授权的局面,还是推进分税制朝着财政分权的方向迈进,这是深化我国分税制改革绕不开的问题。笔者对这一问题的回答是:实行财政分权为必然选择。这是因为: 的预算审批权和预算监督执行权,应该说已经在法律上确定了议会控制原则。但是,目前预算法律制度本身不完善,使得对政府权力约束弱化,进而造成人民财政支出决定权的 ...
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不首先突破这三个制度死结,逮捕中心化是难以被扭转的。期望通过立法条文的修改而手到病除,只能是学者的一厢情愿。现存的问题,主要存在于司法操作层面而不 率,公检法各机关甚至都可以用指标控制逮捕率,就如同最高法院控制减少死刑一样。滥捕本身就是违反我国刑事诉讼法原则和精神的,因而,无论司法解释还是各机关自行 ...
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使一个工厂倒闭,这显然不是社会发展所期望的结果。于是,将单个企业的责任分摊到整个社会而不是企业内部的责任保险制度出现了。这样,雇主向保险人交纳保险费,一旦 ,将事故损害分摊于全社会,减少单个主体的负担,保障主体的生存,进而保证社会的发展,这是事故领域的保险制度存在的理由和目的。然而,在一些福利国家中, ...
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澄清。上述假说可能给人一个印象,即我们调查的结果是确认审判方式改革已经取得的成绩而发现仍然存在的问题,上文的叙述中不少指出不足并提出改进建议式的表达 研究与应用,人民法院出版社,2000年。 胡夏冰,为什么强制证人出庭兼论完善我国证人作证制度,法学评论2002年第2期。 柴发邦(主编),中国民事诉讼 ...
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被淡化了。 (二) 农村集体土地所有权主体的缺位 对于集体土地所有权主体缺位的问题,很多学者都提到过。主要是因为我国的法律规定不明确。《民法通则》所规定 另一方面,在社区农民集体内部也要实行土地有偿使用制度,除学校、公共道路、卫生所等公益设施使用土地采用无偿划拨外,村民使用宅基地、村办企业使用土地要按 ...
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组织的法律地位等法律问题不明晰。 以WTO体制为背景并用比较的方法分析,我国农产品市场的制度存在着两种截然不同的非均衡性。一方面,我国与WTO规则不吻合的 制度。在这方面,可以采取以下措施:一是通过立法明确农产品收购企业、供销合作社的法律地位,理顺农产品经营体制;二是在法律上为农产品市场主体提供完善与 ...
//www.110.com/ziliao/article-234630.html -
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组织的法律地位等法律问题不明晰。 以WTO体制为背景并用比较的方法分析,我国农产品市场的制度存在着两种截然不同的非均衡性。一方面,我国与WTO规则不吻合的 制度。在这方面,可以采取以下措施:一是通过立法明确农产品收购企业、供销合作社的法律地位,理顺农产品经营体制;二是在法律上为农产品市场主体提供完善与 ...
//www.110.com/ziliao/article-234598.html -
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地役权的实际运行情况,梳理社会实际生活对地役权的需求以及其中存在的问题,在法律上给予回应和解决是我们亟须完成的课题。 自留地、自留山使用权。自留地、自留山是在 的角度论证了农民集体在我国现实存在的合理性和意义。〔7〕我们认为,在当下中国公有制体制中,应考虑在具体的制度设计上以法律的形式明确农民集体独立 ...
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当股权转让导致股东人数不足法定人数时,所引发的问题应是公司是否能够继续存在的问题,而不是股权转让行为的效力问题。如以公司不具备法定人数为由主张股权转让 ,与市场经济体制下投资者多元化的要求不相适应,构成了对公有制企业进行公司制改制的原因之一。从某种意义上说,我国企业体制改革的目的是要改变单一投资者的 ...
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日最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》,立功作为刑法中的一项独立的制度,其存在的时间段,应当始于犯罪分子到案之后和刑罚执行完毕 案件的等,即可以认定为单位立功。这里存在的问题是单位犯罪立功成立,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员是否也以立功论处? 笔者认为,如果直接负责的 ...
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