．那种仅以行政机关或被授权组织来作为行政行为的主体限定是有所欠缺的。许多法律在立法上则避免了这一欠缺。如《国家赔偿怯》第3条．第4条规定，行政 ，因而总是在条条和块块之间打转，或者是以条条为主，或者是以块块为主，始终跳不出高度集权的框框。由此看来．中国的体制改革的一个重要任务．就是要将各种组织加以区分 ...
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显然是以偏概全。 [13]（2）国家赔偿法和最高人民法院发布的《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》已经把具体行政行为和非具体行政行为划分开来。这里所称的 证据、依据一律不能作为作出复议决定的根据。最低限度应做到只要当事人申请就应开庭听审。(2)除非涉及国家机密、商业秘密或当事人隐私，行政复议听审一律 ...
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依法对违法排放污染者或者未履行法定义务的联邦环保局提起诉讼，要求违法者消除污染、赔偿遭受污染损害公民的损失，或者敦促联邦环保局履行法定义务、加强环境监管的一项 的行政不作为。前者属于环境民事公益诉权，后者属于环境行政公益诉权，或者说前者对应环境民事公益诉讼，而后者对应环境行政公益诉讼。在大陆法系国家， ...
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上提高当事人的权利意识。 一、行政调解的涵义 调解作为一种具有东方特色的一项纠纷解决机制在解决纠纷中有着重要地位，许多西方国家都对此进行过借鉴。西方社会 行政调解的完善离不开对于其程序的法律规制，而我国现行的法律制度对于行政调解程序的规定不足。我国现行法律制度对交通事故损害赔偿的行政调解程序的规定方式 ...
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有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止。{11}154 与有国家强制力作为后盾的行政权力相比，权利总是处于弱势地位。因而，必须借助于一定的机制，使 排除违法变更、废止请求权，而非存续请求权。{22}374 6．补偿、赔偿请求权 补偿、赔偿请求权是维护相对人利益的一项重要权利。当相对人的利益受到 ...
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了，实际是剥夺了地方政府的管理责任，使其管理失去依据，更加放任地方政府的不作为。同时，还会增加上级政府与地方的矛盾，易使管理混乱。正如某地方政府 赔付，赔付以后也没有按照规定依法向故意或者重大过失的责任人员进行行政追偿。在此过程中，国家赔偿瞒案不报现象较为常见。五是下位法限期对上位法配套制度没有及时 ...
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种观点。一种观点认为，我国登记机构的性质是国家行政机关，因登记错误造成损害的，登记机构的赔偿责任性质属于国家赔偿。第二种观点认为，登记行为的本质是将 登记机构和造成错误登记的当事人作为民事共同被告索赔。其二，在具体求偿顺序上，除法律特殊规定外，无需按穷尽民事救济方式进行。即受害人不需要先通过民事诉讼向 ...
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而存在的，而且学校是以其自身的名义与学生和学生家长发生联系的，而并非作为国家的代表或者代理人的角色出现，因此，在这种情况下，学校与学生或学生家长 义务教育属于国家教育或者说学校赔偿是某种程度的国家赔偿均是与法不符的。我们认为，特殊民事关系说在表述上存在内在逻辑错误，不能够自圆其说。事实上，学校与学生的 ...
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。从立法层面看，2006年新修订颁布的《中华人民共和国义务教育法》明确规定，国家对流动儿童实施义务教育，与居住地儿童享受同等的国民待遇，流动儿童的义务教育由流入地 佑勇：《.行政不作为判解》，武汉：武汉大学出版社，2000年，第112 113页。 [25]朱芒：《立法、行政的不作为与国家赔偿责任》，中 ...
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之间这种由于职业原因而引起的赔偿争端时，最高法院又通过克罗威尔诉本森一案确定了以下原则宪法第3条只规定司法权属于法院，不要求为了保持司法权的基本特征 起诉的，人民法院应当作为民事案件依法处理，以原纠纷的双方为案件当事人。 [5]该《解释》第1条规定，公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织 ...
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