5年来行政机关共受理各类复议案件15万件，其中维持原具体行政行为的占44%，撤销或者变更原具体行政行为的占23%，公民、法人和其他组织对行政复议决定不服又提起 在法律上的正面肯定和鼓励；而惩戒则是对违法者追究法律责任，是对其违法行为作出法律上的否定。正面的肯定和鼓励与反面（对违法）的否定和惩戒，正好 ...
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立法的合同概念相一致。这样的合同概念，体现了民商合一的原则，但并不包揽行政性质合同和人身性质的合同等。“由于合同法只是规范反映交易关系的民事合同，而 ：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请，作出行政复议决定，适用本法。”第6条对 ...
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此前有关部门已作决定办，即属于对当事人不产生实际影响的行为。（八）咨询（请示）。咨询指行政主体为准备作出行政行为而向有关行政机关、专家学者或 有的地方公证处可以作为被告参加行政诉讼，有的地方要求相对人必须先向司法行政机关申请复议，然后以司法行政机关为被告参加行政诉讼。（参见附件3：两份相反裁判文书：“ ...
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法院“非诉讼化”的“申请与形式审查”为主要形式。最后，在监督与救济方面，则以行政复议、诉讼与国家赔偿为主要途径。但是，制度的初步建立既不意味着其合理性 难以达到迫使相对人履行义务的目的。例如《行政处罚法》规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的3%加处罚款。 ...
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规定了“当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理”等内容，但《行政处罚法》没有规定当事人或者其代理律师可否查阅或者复制调查人员的指控材料。如果 或者提起行政诉讼”。然而，一旦进入行政复议或者行政诉讼的程序，行政机关又如何举证？简易程序既没有规定案件调查人员与作出处罚决定的执法人员相分离，也没有 ...
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或书面的质证，否则不得作为定案根据。复议机关在复议期间收集的证据，因不是作出具体行政行为时的证据，且在作出具体行政行为时未经当事人质证，故不能作为法院 ，在行政程序中强调质证程序，强调要遵守“行政案卷排除规则”（即行政机关作出处理决定既不能以行政案卷中没有记载的任何材料为根据，也不能以虽然记人案卷但 ...
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主要是依据公务的难易程度、执行公务的时间地点、行政机关具备的人力物力等情况，决定在当时情况下行政机关执行公务所应达到的中等水平，低于该水平就 普遍认为违法原则不必追究主观过错，具有客观性，较为明确，易于操作，与其它救济制度如行政复议、行政诉讼衔接起来，而且便于区分赔偿与补偿，目前违法原则说已成为行政 ...
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和条件。作为人民的服务员，行政机关的公务员要随时考虑到承受行政服务的私人应该参与行政的运营，应该了解行政的运营状况，有权决定行政运营的方向，有权决定 却不予公开的行为以及应该让私人参与而不确保其参与的行为，就应该可以申请行政复议，提起行政诉讼。只有这样，才能真正保障私人的知情权和参与权。因此，在推行 ...
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二、高校行政职权“无法可制”从刘燕文案，我们看到高校在进行管理时作出的决定对学生影响是巨大的。不颁发毕业证、学位证，或被开除学籍、勒令退学，对学生的名誉 人在行政复议过程中的陈述权、辩解权，并对复议的受理、审查、决定的期限等进行了规定，要求行政复议机关必须严格遵守法定的期限，否则将承担相应的法律责任。 ...
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政治性，是不能进行一般性或概括性论述的，只能根据个别案件，由法院作出政策性或裁量性判断，进而决定是否应该自我控制审判权的行使。值得注意的是，为了论述审判权的界限而 ，应该由法院最终作出判断。尚未经法院审查，便规定某行为属于行政机关的裁量权，需要有全面、客观、深入而充分的论证。而《行政复议法》的有关设定 ...
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