或要求其提出理由或根据，申诉中未提出证实申诉理由的根据，经申诉人努力仍不能提供这种根据的，也应对申诉提出的问题进行调查；第三，是否符合管辖规定，没有申诉 通知驳回。对利用申诉进行非法活动的，如诬陷他人、作伪证等，应根据法律送交有关机关处理，使申诉权真正成为维护公民合法权益的保障。 （四）关于答复的理由 ...
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依法行政。为什么这样说呢？ 因为依法行政并不首先是行政程序的问题，而首先是公权力的界限划在什么地方的问题。公权力有没有界限？ 界限何在？ 靠什么去限制公 生存和生活。五是还应该看到， 一部科学、完善的物权法， 对富人还会有限制的作用， 至少其不能再靠非法手段发财致富。如果改革开放初期就制定了科学完善的 ...
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依法行政。为什么这样说呢？ 因为依法行政并不首先是行政程序的问题，而首先是公权力的界限划在什么地方的问题。公权力有没有界限？ 界限何在？ 靠什么去限制公 生存和生活。五是还应该看到， 一部科学、完善的物权法， 对富人还会有限制的作用， 至少其不能再靠非法手段发财致富。如果改革开放初期就制定了科学完善的 ...
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事实结论。[9] 对于争端各方来说，除了说服事实认定者，还有一个说服对方的问题。诉讼双方只有履行了自己的说服责任才能使对方心服口服，使争端得到终局性解决，从而保证案结 ，达到案结事了。否则，被告人家属的申冤、上访就会永无休止，案结事了就成了一句空话。 在民事诉讼中，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干 ...
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企业生产和销售清真食品引发的纠纷；与信仰伊斯兰教的少数民族密切相关的清真饮食网点、宗教活动场所建设滞后引发的问题；一些城市中关于少数民族的优惠政策受到冲击，有的 很容易酿成群体性事件，并且常常伴有上访、聚集、静坐、串联、游行等行为。三是对抗性趋强。城市中影响民族关系的问题在一定条件下也具有对抗性，有的 ...
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修订，提请全国人民代表大会常务委员会审议；1985年授权国务院对于有关经济体制改革和对外开放方面的问题，必要时可以根据宪法，在同有关法律和全国人民代表大会及其常务委员会 本法自1996年10月1日起施行。本法公布前制定的法规和规章关于行政处罚的规定与本法不符合的，应当自本法公布之日起，依照本法规定予以 ...
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重要的社会经济资源。本文立足于中国的现实，从存在的问题出发，以法学、经济学的、历史的、世界的角度和眼光考察大陆传统民法物权和民法典理论，主张物权法可以 权利在国家权力面前变得非常脆弱。而在农民和政府之间关于土地问题产生矛盾时，农民难以找到一个合理的解决方案。《土地管理法》与《土地管理法实施条例》的不足 ...
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裁量权的行政处罚产生异议、不服、不满，有的因此提起行政复议、行政诉讼，甚至上访，造成了行政执法机关、行政执法人员与行政管理相对人之间关系紧张，矛盾激化，影响了 有轻有重，其行政处罚自由裁量明显不公。 （二）行政处罚自由裁量随意作出的问题。 作者前年带队到某县交警大队检查时发现，同是这一名交警作出的当场 ...
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很强的风险导向。这就很容易引起风险管理上的悖论，造成公共决策上的一系列两难困境，并且使得区别合法与非法的界限难以划清。另外，风险社会总是与危机、事故 星《三峡移民工作中的重大问题与隐患》(署名:魏沂,《战略与管理》1999年第1期)、《大河移民上访的故事》,北京三联书店年版。 [7]关于风险社会的概念 ...
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审理的规范化，严格执行《人民法院量刑指导意见（试行）》以及《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》。对于未成年人犯罪案件，少年审判机关要积极从实体方面和 程序意见，达到统一量刑标准，规范量刑程序，保障量刑公正的目的。以此减少未成年人犯罪案件的上诉率、抗诉率、上访率，提高当庭认罪率、调解撤诉率、退赃 ...
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