在行政诉讼的一审、二审，甚至在审判监督程序中，任何一方当事人都可以提出进行行政协商。虽然人民法院不再参与其中，但可以提出当事人进行协商的动议。 ⑩ 第二、协商 案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。” ⑧通过一个案件就 ...
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是由最高人民法院颁布实施的重要规范性文件。由于多种原因，原先相互适应、配套的“行政诉讼法”与“行政诉讼文书样式”之间发生了诸多矛盾和不协调现象。同时，现在行政诉讼中 中可清楚地反映出来上述问题。例如诉辩意见中先写“被诉行政机关的具体行政行为”相关内容的问题；例如不反映“举证、质证、认证”内容和程序特征 ...
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法方面的专家，从而使他们在选择救济途径之前，都能够搞清楚所起诉的具体行政行为究竟是存在合法性问题，还是存在合理性问题。但这样的要求，对于我们这些 不至于因为盲目选择救济途径而导致其权利实际上无法得到救济，从而最大限度地实现行政复议和行政诉讼制度的功能。同时，也使人民法院对行政权的司法监督功能逐步得到 ...
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的平等权一方面要求国家权力的平等保护，另一方面禁止国家权力对公民的不平等对待的行为。 宪法的规范和精神必然通过行政法体现出来，并且规范行政法的内容。我国 《行政复议法》第7条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的国务院部门的规定；县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；乡、 ...
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若干问题的解释》（下称行诉法解释）第九十三条规定“人民法院组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定”。法院审查后的结案方式是 有人认为，应适用民事诉讼法第二百三十五条规定裁定执行终结；也有人认为应适用行政诉讼法第五十一条裁定准予撤回申请。要解决这一问题，有必要对非诉行政 ...
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的一切权力属于人民”，“人民是一切权力的唯一源泉”和“原始权威”[1]（P257）。具体而言是由公民行使公民权利（通过选举出人民代表组成人民代表大会并履行其职能） 依之法的合法性，是理所当然的事情。不难想象，如果抽象行政行为违法，依据它所作出的具体行政行为也不可能合法。如果不允许法院在行政诉讼中先对 ...
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项重要措施。根据《杭州市政府信息公开规定》（市政府令第202号）的要求，各行政机关要制定政府信息公开实施意见、政府信息公开指南、主动公开的政府信息目录，重点 公平的行为和结果；不公开、不公正的行为，必然产生不公平的行为和结果。 对具体行政行为而言，适用法律法规和实施条件、实施程序的公开、公正，比结果的 ...
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了自己的法定职权。②超越了法定处罚幅度。 3、超越了业务范围。这是不同类行政机关之间常见的超越职权形式。如：公安机关在执法过程中实施扣缴个体工商户营业执照的 一条规定，原告同意并申请撤诉的，是否准许由法院裁定。如果被告改变原具体行政行为后，原告不同意或者即使同意，但不申请撤诉，人民法院仍应对原来的具体 ...
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行政法的救济渠道和完善救济制度。尽管我国已实行行政复议、行政诉讼等制度，但在实践中受到行政复议、司法审查的具体行政行为只是少数而已（仅从 ”的框架内，今后可发展成为地方自治成分较之港澳特别行政区更大的我国“特别行政省”或“特别自治省”或“特别自治区”。 [21]关于地方自治问题，学界历来有不同见解。 ...
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十一条增加一款（作为第三款），规定在实施第一款所列的某些具体行政行为之前采取行政指导行为时如果引起了权益受损的争议，或者能提出该行政 一些行政指令措施配合运用，收到了特殊效果和积极反响。 [2] 应松年主编：《行政行为法》，人民出版社（1993），页578. [3] 事实上，进入20世纪90年代以来， ...
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