才能真正体现国民待遇，使国内投资者能够在同一个起跑线上与国外投资者公平竞争。对行政行为的审查制度有待进一步完善。有的学者指出，WTO规则特别要求，缔约各国（方 了比较完备的法律手段和程序，我国的行政监察法、行政复议法与行政诉讼法，从行政权内部和外部两个方面形成了对各级行政机关的监督制约机制。同时，这一 ...
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组织合法权益造成的损失。 -依法审判与司法便民相统一原则。人民法院应当严格遵守行政诉讼法和最高人民法院相关司法解释，依照法定审判程序，公开、公正、高效地裁决 彻底解决争议的其他判决形式时，不采用撤销重做判决形式，例如，对于复议机关撤销原具体行政行为，原告不服复议决定提起诉讼的案件中，如果人民法院认为 ...
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措施”，于是把它分为“预防措施”、“制止措施”和“执行措施”，并认为“执行措施”就是“行政强制执行”。这种以“手段、方法”定位而不是以“行为”定位的方法，便把 6条规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：……（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等 ...
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有中央政府、地方各级政府和经过特别授权的公务组织。[45]至于经过特别授权、作为行政主体存在的公务组织有哪些种类，还有待进一步探索。2.基本问题的设定。行政 授权的组织不具有被告资格，其地位相当于制定规章的行政机关委托的组织，由该行政机关作为被告；2.依据《行政复议条例》，规章授权的组织可以作为行政 ...
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不能对该致害行为承担赔偿责任，受害人可追究其民事侵权责任。 4、派出机关在行使或者越权行使法律、法规、规章授予的职权时侵犯公民、法人或者其他组织合法 机关复议，由最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关可以作为赔偿义务机关，仅就其加重部分履行赔偿义务。复议机关 ...
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制度，专门针对规范性文件进行监督。两大监督制度双管齐下，对于规范政府行为、推进依法行政具有重大意义。但实践中也碰到了不少问题和矛盾，焦点就是规范性文件与具体 也将严重损害行政机关的行政能力与效率。 三是救济原则。客观上讲，规范性文件备案审查程序是内部层级监督程序，是一种面上的监督，与行政复议和行政诉讼 ...
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，让各级党政领导和广大人民群众了解金融及金融稳定的重要性，积极支持人行依法行政。③针对新时期中央银行工作的特点和辖内经济金融环境实际，各分支行要把协调 到微观可操作性工作的被动局面。 3、要认真做好行政复议工作，依法接受监督。行政复议是行政机关纠正违法或者不当行政行为的一种重要的内部层级监督制度，做好 ...
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给复议机关。复议机关面对这些事后造出来的“合法材料”，还能审出它的违法性吗？ 只有建立行政卷宗制度，实行卷宗的排他性、封闭性和唯一性，才能迫使被申请方只能提交它作出行政行为当时所拥有的原汁原味的事实材料和法律材料。这样复议机关才能审出被申请方“当时”行为的合法与否，而不是象现在这样 ...
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赔偿制度研究》和马怀德主编的《国家赔偿问题研究》。还有一些行政法学者对《行政复议法》等其他拟议制定或者修改的法律进行了讨论。[46]总体的来说，学界对 制度的若干建议》，《法治论丛》2006年第1期。 [47]余凌云《公安机关办理治安案件中的若干调查措施：立法制度变迁的梳理与批判性思考》，《行政法学 ...
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不稳定状态之中）；也不能对该行为申请行政复议或提起行政诉讼。因为《办法（初稿）》既然已经规定司法行政机关有权暂不授予资格，那么其作出该行为 《行政法学》，法律出版社2003年版，第270—272页。 [3] 见《中华人民共和国行政许可法》（第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27 ...
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