要求做出判断，影响自由裁量权的行使；法官职业道德修养有差异，少数害群之马会利用廉政管理制度的盲点或漏洞，为谋取私利而滥用自由裁量权；法官行使自由裁量权的 也容易引起制肘，人事任免顾虑、经费顾虑常常影响裁量考虑因素的选择；法院内部管理体制影响自由裁量权的行使。法院在管理体制上，沿袭行政管理模式，审判案件 ...
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：第一，关于下级审法官的人事行政事务，包括下级法院法官的调动、晋升均由最高法院决定。第二，关于法院组织构成等运营管理方面的事项。第三，关于 ，最高法院的现代化。在全球范围，基本趋势是最高法院的传统功能——司法功能随着“法院制度现代化”[13]的演进，其纠纷解决功能也逐渐演化为主要是针对典型、疑难、重大 ...
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司法行政文件只应使用于，规定与调整法院系统内部事务与行政管理，而不应直接或间接涉及法律适用、程序规则、法院主管、案件管辖、案件处理以及诉讼当事人权利 而为之的。显然最高人民法院为了达成妥协，明知我国没有人事法律（即没有人民法院可适用的人事制度基本法与行政法规），明知这样的作法没有法律依据而作出妥协，让 ...
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这就要求将法院的整体职能进行恰当分化，将行使审判权的司法人员和不行使审判权的行政管理人员分离开来。行使审判权的司法人员在法律地位上应当是平等的，而不应当 ，法律出版社2003年9月第1 版，第65页。 [14] 贺卫方：《中国司法管理制度的两个问题》，载《中国社会科学》1997年第6期，第120页。 ...
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其性质而言，我国的中央银行中国人民银行首先是国家行政机关履行政府职责，以社会管理者的身份进行金融行政管理、干预国民经济的工具；其次又是一个特殊的金融机构， 中央银行是国务院的组成部分，同财政部是平行的，直接受国务院领导，在中国社会主义制度下，不存在中央银行受不同党派和集团的利益所左右的问题。第二，人民 ...
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法院按照其意旨对案件作出裁判。由于党组织在事实上掌握着法院及其法官的组织和人事管理权，因此对于这种行政化指令，法院及其法官是很难拒绝的，这样也就使 ”，在本质上都是典型的以“服从上级、服从领导”为特征的行政管理行为。由于这种“案件审批制度”与诉讼法的一系列原则相违背，并且没有任何法律依据，因而必须彻底 ...
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保护主义、行业保护主义。使司法机关在运用法律手段处理纠纷、调整社会关系时受到来自地方行政主体的压力。有法不依、执法不严、违法不究的现象时常发生，法律至高无上的权威受到削弱。 党、政机关干预，司法领域中的地方保护主义便可得到遏制。第三，从经费和人事管理制度方面考虑，行政法院的活动经费由国家财政直接拔付， ...
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行政相对人才得以享有行政抵抗权。“行政行为无效的法律制度，实际上是在法律上赋予人们直接根据自己对法律的认识和判断，公开无视和抵抗国家行政管理的权利。” 当然 赋权性规范，而缺少具体的操作规范；三是有悖于法律的公正性。 这次作为我国人事制度方面的基本法律的《公务员法》第54条将抵抗权的行使主体扩大到普遍 ...
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负责并报告工作”。下级人民法院的审判工作受上级人民法院监督。各级人民法院的司法行政工作由司法行政机关管理。“83年《法院组织法》第17条仅删除了79年《法院组织法 应当质询法院这一角度来展开论述的，而质询制度实质是人大对政府工作的一种监督方式，因此，有关法律监督和人事监督方式就不属于本文要论述的范围， ...
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罢免劳工经理，劳工经理在企业的领导阶层代表职工利益，主管的范围主要是限于人事和社会福利方面，其和公司董事会任命的经理是平等地位[44]. 德国股份法第105 年4月第1版，页107. [4] 曹凤岐着，股份制与现代企业制度，北京：企业管理出版社，1998年4月第1版，页107. [5] 考察与比较主要 ...
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