说了算，行政机关不得行使法外之权 主持人：政府权力来自于法律的规定在理解上没有什么歧义，但是何为法似乎各有各的理解。全国人大及其常委会制订的法律当然是法 ，但不能扩大。 对于责令企业停产停业的行政处罚，行政机关应当采取听证制度，这是类似于司法程序的行政程序，由主管部门开一个听证会，由追诉官、听证官组成 ...
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也极为常见，那就是法律白条。法律怎么成了白条了？法律白条究竟又是指的什么呢？原来这些所谓的法律白条就是人们手中已然生效的判决书、裁定书，那么这些生效 间隙扣划被执行存款偿还到期借款，或是通知被执行人办理转账手续转移财产；一些行政主管部门为保护本地当事人的利益，对外地法院要求协助办理的产权证照转移手续的 ...
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使用权是一种准物权或特许物权，[1]因为其取得仍需经海洋行政主管部门审批；[2]也有学者认为，海域使用权是别异于准物权或特许物权的一种用益物权形态。[3 的效力、公示的范围均得法定。而海域使用权抵押权究竟采取什么公示方法，公示的效力如何，在法律、行政法规均未作明文规定的情况下，其设立即不无疑问。在解释 ...
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后存在的风险。医疗机构通常以手术协议书的方式履行告知义务，那么，手术协议应当载明什么内容才能表明医疗机构如实履行了告知义务？ 我们认为，患者享有同意和放弃手术的选择权 采供血时对供血者进行检验的项目和指标，但漯河市卫生行政主管部门出台该项政策的时间是在1996年8月23日，此前无规定。因此，在办理此类 ...
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重要课题是： 1.要认真解决观念更新问题。人们的观念就是人们的眼镜，戴什么眼镜就看什么世界。因此，《公开条例》实施过程中还有一项非常紧要的任务，就是通过 问题。例如《公开条例》第37条规定的第三类主体（前两类是行政机关和法律法规授权组织）是与群众利益密切相关的公共服务性企事业单位，它们从事公共服务，也 ...
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土地调整中的集体土地所有权与土地承包经营权之冲突及协调 土地承包经营权是一种物权，目前已经没有什么疑问。但是，在土地承包经营权制度推行之初，这一点并不明确 或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。2002年的《土地承包法》继续强化了对集体调整与收回承包地的 ...
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和解协议的情况，容易为其他医疗纠纷的和解所仿效。 行政调解属于形式上的公力救济，医疗卫生行政主管部门在调解中担任主持人。但成功率一般比较低，主要的原因 条规定：医疗机构及其医务人员不得违反诊疗规范，实施不必要的检查。什么是不必要的查、什么是合理的检查，还需要卫生部颁布有关规范予以细化。 五、赔偿资金的 ...
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程序、形式、途径、基本的权利义务都没有实质性的规定，同时，这个所谓的适当的形式，到底什么情形下才算做是适当？ (五) 公众参与的形式较为单一，激励性条款较少 《环境保护法》第11条虽然规定了，国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门，应当定期发布环境状况公报， ...
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和解协议的情况，容易为其他医疗纠纷的和解所仿效。 行政调解属于形式上的公力救济，医疗卫生行政主管部门在调解中担任主持人。但成功率一般比较低，主要的原因 规定：医疗机构及其医务人员不得违反诊疗规范，实施不必要的检查。什么是不必要的检查、什么是合理的检查，还需要卫生部颁布有关规范予以细化。 五、赔偿资金的 ...
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其实就是指行政问责制度应该对哪些事项进行问责。简单地说，行政问责的内容其实就是问什么责的问题。据笔者考察，我国目前不少实行省直管县体制改革的省、 由政府部门来承担的，而且上级政府部门对其所负责的下级部门的行政工作应当是最为清楚的，因此，政府部门无疑应当是行政问责的主要主体。对此，我们仍然以目前在省直管 ...
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