民主宪政体制对行政权提出的一个基本要求，我国自《中华人民共和国行政处罚法》第一次把该项原则引入行政处罚领域后，[1]该项原则对规范制约行政权所起的重要作用， 法学家哈特穆特。毛雷尔认为：“关于法律保留是否以及在何种范围内包括给付行政，存在着争议。由于大多数给付行政领域受到法律调整，这种争议在很大程度上 ...
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处理具体事件时，可以依照自己的判断采取适当的方法的，是裁量的行政措施。”④分析国内外学者关于行政自由裁量权的论断，笔者认为这些观点大同小异。相同点是：（1） 管理处罚条例》的规定，某一违反该条例的行为法定处罚种类是200元以下罚款或拘留的行政处罚，结果公安机关对该违法行为科以了250元的罚款，这种处罚 ...
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应承担的行政责任的现象虽然我们从理论上认识到了行政违法与行政犯罪的相互衔接性，但目前我国立法实践关于行政违法与行政犯罪仍然不相协调，主要有以下几个方面 和谴责作用外，更能起到警戒和震慑的功能。（三）行政处罚与行政刑罚的衔接如前所述，行政犯罪具有行政违法性与刑事违法性的双重违法性质，这就决定了在一般情况 ...
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的结论。在这里就存在一个问题，即对于除行政处罚显失公正以外的不当行政复议决定，是否也可以起诉呢？根据《行政诉讼法》第54条的规定，答案应当是否定的 正当性有着原则性的规定。如GATT第10条第3款、TRIPS第41条第2款关于公平、公正、合理的总体要求；GATT第10、13、16、19条、GATS第3 ...
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从更高的哲学意义上来反思上层建筑与意识形态的关系。长期以来，由于我们对马克思主义关于经济基础、上层建筑和意识形态关系原理的误译和斯大林的误解，意识形态与上层建筑的关系 称中国行政法学派）”。专题研究逐步深入。以拙作《行政处罚概论》的出版为标志，新行政法学作了许多专题性研究，发表和出版了一系列论著，取得 ...
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活动的立法中，也确立了职能分离原则。例如，《行政处罚法》规定了处罚的设定权与实施权分离、行政处罚实施中的调查权与决定权分离的原则。为了保证程序主持者 相应的责任；第二，原来主持程序和作出决定的人员不得重新参与作出决定的活动。关于程序违法的“自我补正”问题，笔者认为应当区别情况予以考虑。从法律上看，行政 ...
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，在开始建立社会主义市场经济秩序的今天，面对业已发生转型的社会结构，即就行政职权体系而言已经出现外在于该体系的规范对象之时，依然以职权—渊源为 沈阳土产品采购供应站不服辽源市标准计量局质量监督行政处罚案。该案中法院将国务院法制局国法办函字［1987］025号《关于工矿产品、农副产品、通用产品、专用产品 ...
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对实现依法治国基本目标，建设政治文明具有十分重要的意义。 一、关于行政审判发展的历史机遇和行政审判原则 1982年《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第三条 许可证。 （三）适当扩大变更判决的适用范围。根据行政诉讼法规定，变更判决仅适用于显失公正的行政处罚案件。依照设立变更判决的基本原理，凡是被诉具体 ...
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4对理论界关于对行政行为的认识冲击颇大，它最明显不过地表明：“限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施”行为，只是与行政处罚相 与地区，特别在德国，这已成了他们所共认的理论。他们认为，行政强制执行发动的前提，一般为被执行的“基础行为”已具“不可争议性”（Unanfechtbarkeit） ...
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法院强制执行的，如交通、治安和海关管理方面的强制执行；二是涉及限制人身自由的行政处罚行为的强制执行。除上述两种情况外，我国法律、法规一般不专门赋予行政机关 的认识。该认识的实践依据源于刑事和民事执行制度。我国在改革开放之初，关于强制执行的法律规定仅限于刑事和民事诉讼法，而刑事强制执行和民事强制执行都是 ...
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