路：一是放开政策，动员各种社会力量参与供给。比如允许并鼓励符合条件的企事业单位自建保障房，或通过土地供应政策、税收政策、价格政策等调动开发商参与保障房 前期建设资金和后期运营资金。前期建设资金一般以中央财政补贴为主，公积金贷款、社保基金贷款为辅。企业的收益来自政府回购，或者与商品住宅地块捆绑开发，利用 ...
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方案的法律服务领域，不应当考虑依据某一法律的规定进行企业改制，而应当以“没有重大法律障碍”作为制定和实施企业改制方案的指导思想。 在此，笔者从律师实务的 过程中涉及到对国有资产处置需要国有资产管理部门的认可、对员工身份置换及社保部门对员工安置情况的认可、非生产性设施或者实体如学校、医院的剥离需要各有关 ...
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当年胡赵主导的党政分开基础上往前推进一步：政党财务公开，党产国产分开，不在国家机关和国有企事业组织任职的专职党干由党自养、自投社保。执政党不要给公众留下其 向全社会的或全民族共识的转化。在没有正面肯定人道、人权、法治和民主等普世价值的情况下，要完成这种转化不太可能。 ◎今单位开会看录像，只见一三十多岁 ...
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行政控制命令服从模式，国家通过高效的行政控制、政治动员进行全方位的利益安排，每一个单位和个体都被有效地控制在特定的社会组织单元之中，人与人之间的关系基本上 理论受到了无情的冲击：天赋人权及其主观权利学说，被认为是没有实证支持的超经验的先天假说；严格意义上的分权制衡机制因其只是消极地防范权力而不能积极地 ...
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，如2000年几家保险公司曾联合起来要求基金管理人期中分配。而我国基金法没有赋予基金持有人的提案权不能不说是一大遗憾。从法理来看，持有人大会为基金的 持有人投票权分散的局面。 投票权代理是指基金持有人在一定时间内将其持有的基金单位上的投票权委托给代理人，由代理人持有并集中行使。[6]这种制度主要为不能 ...
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很多问题。文章就安徽省农村社会保障立法作出必要性和可行性分析，对构建和完善我省农村社保的立法工作提出了建议，认为应采取统一立法模式，确立全覆盖、低水平、 不同，目前这两者如何衔接还没有明确的规定。在医疗保险方面，一些地方要求农村中小学生加入城镇居民基本医疗保险，但同时农村以家庭为单位参加新农合，二者的 ...
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项目)和长远的社会保障(如成员的失地保险、养老保险和医疗保险等社保项目)。 现行法律并没有明确赋予农村土地所有权人在发包土地时收取土地使用费即租金的权利， 建设住宅所需土地可以使用农民集体所有土地外，其他任何单位和个人进行建设，只能申请使用国有土地。从形式上看，土地管理法既未允许也未限制农民在自有住宅 ...
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追溯到中华人民共和国建立初期的1956年，自设立伊始，我国仲裁机构的形式并没有设计为如律师事务所、会计师事务所、设计事务所等中介形式的营利机构，1994年颁布 在开创初期，中国大多数商事仲裁机构的负责人都挂有或者保留有行政官员（或事业单位）的级别和职务，在这种现实情况下，政府对仲裁机构的影响必然是巨大 ...
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存在重重障碍。 地方政府设置税费壁垒 依照《政府采购法》第五条规定，任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购 的产品或服务的价格中，势必提高报价。在同样参与条件下，外地供应商肯定没有当地供应商的竞争优势。 采购部门限制供应商数量 越是广泛的竞争，参与的投标供应商 ...
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万不得已，政府没有动力给自己动手术。政府问题的最终解决要纳入宪政和法治框架之下，议会更容易处于超然地位，故可将议会作为最终裁决机关。立法上对中央政府和 规定：为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。[80]但公共利益的法律界定并不明晰，特权阶层 ...
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