执法方面取得了较大的成绩:明确了执法机构的主体地位、职责权限,试推了行政执法责任制,健全了执法监督检查制度,加强了对执法人员的职业道德、守法意识教育和培训。但 中,由街道、工商、公安派出所联合发布的《通告》,其发布者是不具备行政执法的主体资格的,因此其发布的《通告》应当是无法律效力的。四是街道办事处是 ...
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,往往是掌权人的一个表态、一张条子,就足以使法律扭曲变形,使办案人员不得不唯命是从;实践中的“条子案”、“首长案”、裙带关系、门户关系、尊卑关系,不仅 执行中混乱状况甚为严重。 可见,由于我国行政制度上的先天不足,“营养不良”,导致了现实中行政审判的不规范。 成因三:行政执法环境不尽如人意。 在我国, ...
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这样一起典型的非法经营案,为何侦办过程又如此曲折、艰难?法律制度有待完善的地方?侦办人员主观认识的问题?笔者结合此案,对非法经营罪的认定试作分析。 法规有效实施,而且向社会大众公布的部门规章、地方政府规章,既然是行政执法的依据,就可以成为刑事执法的依据,违反国家法律、法规是违反国家规定,同样,违反实体 ...
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它成为司法机构的重要义务。1.中央和地方立法权限的划分中国是一个采取人民代表大会制度的单一制国家。1982年宪法第二条规定:“一切权力属于人民。人民行使国家权力 的社会问题,也不能为提高执法人员的素质和公民权利的保障提供任何帮助。因此,孙志刚事件应该引导我们更多地关注行政法治和宪法权利状况,至少不至于 ...
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的范围之外的一个概念和现象,指行政机关以专门主体的资格或身份,手中执掌法律、法规和规章,用以规制社会生活和社会主体。行政执法这一概念和现象,使行政机关同 的了。 但在影响中国法的实行的行政因素中,行政执法以及与其相联的行政执法主体问题,无疑是最主要的问题。必须从观念和制度上消解这一问题,从这个侧面保障 ...
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措施,应大力开展ADR的教学与培训,提高ADR机构的水平和人员的素质,建立ADR业务的资格制度,并就ADR展开深入的理论研究,以推动ADR的制度化和 行政(如劳动监察)、市场、法律等综合手段,特别是通过大力支持劳动行政执法工作,调节劳资双方事实上的不平等,维护社会公平。第二,多管齐下,大力促进农民工 ...
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形成的政府立法,应该在制定程序、民众参与和制定主体三方面加以完善,重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草。二是第三方立法。为防止不同政府部门对 》指出: 探索委托第三方起草法律法规草案。在委托立法制度设计中,应当明确: 委托主体的委托资格和被委托方的法律资格、双方之间的法律关系、委托权限、委托立法 ...
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的要求; (六)法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。 第十六条国家建立职业病危害项目申报制度。 用人单位工作场所存在职业病目录 措施; (四)其他违反本法的行为。 第六十八条职业卫生监督执法人员应当依法经过资格认定。 职业卫生监督管理部门应当加强队伍建设,提高职业卫生监督 ...
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改革试点,取得明显成效。2017年,中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》(中办发〔2017〕68号),在全国范围内试行生态环境 的证据资格问题进行了讨论。会议认为,地方生态环境部门及其所属监测机构委托第三方监测机构出具的监测报告,地方生态环境部门及其所属监测机构在行政执法过程中 ...
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的企业,试想这样以来网约车平台公司就应当在市、县取得设立具有企业法人资格的企业的行政许可,不经许可不能运营,无形中让网约车平台公司增加很大负担和 14条的规定,给予罚款9000元处罚。在兰州网约车案中,兰州市城市交通运输管理处执法人员查明司乘双方互不认识,且原告没有依法领取《道路运输证》,以盈利为目的 ...
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