的方向和道路依然是着力建立和完善社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的基础性作用，推动建立现代产权制度和现代企业制度，同时又关注加强和完善国家对经济 的合法性原则，政府要在法律的框架下积极有所作为，必须加强和健全科学、民主、合法的行政决策机制，加强和健全政府立法、执法机制，特别是善于运用行政法 ...
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只需遵法而行则就意味着贯彻了人民的意志，也就获得了正当性。法院的职能就在于审查行政机关是否忠实执行了立法的规定。 然而，进入二十世纪以来，由于 是微乎其微的，真正发挥作用的应该是行政机关的专业知识，即便存在参与，也是邀请相关专家参与。公众应当关注的应是决策程序是否符合法律，决策机关有无受到压力集团的 ...
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学术研究之用，是否可以符合标准？ 行政标准与司法标准：标准之争最终将不得不诉诸司法，通过司法过程首先审查行政立法的合法性（这一点在我国行政诉讼中尚未实现 的问题，从中我们可以看出基层政府官员对与《条例》有关的法律与政策问题的关注点： （1） 政府内部文件主要包括那些类型？以何种标准判断政府内部文件是否 ...
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美国，工业快速发展，导致环境问题日益严重，因此美国国会立法的目光开始转向了环境领域，而当时群众性环保运动的发展，使美国政府十分重视公众参与。 首先，环境基本法 恢复及良好管理必须在有关的法律规定的范围内，遵照下列原则进行（四）参与原则。该法对公众参与制度的地位、作用也做了相应的规定。 综上所述，我认为 ...
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也没有对此提出质疑。我们也看到，法律解释学在中国的兴盛，可以看作统一法律的一个积极学术努力。因此，我国法律不存在立法的统一问题，只存在司法适用和解释的 1997年版，第97页。 [40]学者们并非没有注意到政治渠道本身对行政的控制作用，但这种作用通常以无救济即无权利为理由加以贬低，这一立场仍然强调司法 ...
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环境现状，为解决农村环境问题所确立的政府在农村环境保护中所处的优势地位、应发挥的最主要作用和应承担的义不容辞的法律职责，是要求其扮演好决策者、监督者 完善的农村环境保护法作为农村环境保护的法律依据。我国现行的农村环境保护立法主要的关注点是农业环境的保护，主要是由农业行政主管部门监督实施，未把农村、农民 ...
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发展的需要。《失业保险条例》是由国务院颁布的行政法规，没有上升到全国人大常委会立法的高度，仅仅是失业保险制度实施的一个基本性法律规范，不是失业保险的基本法 的必然选择。由于我国失业保险方面的法律法规层次不高，原则性规定较多，可操作性不强，不能很好的发挥失业保险制度的作用。因而需要进一步提高失业保险的 ...
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抽象行政行为标明了突破口，起到了十分重要的借鉴作用。 （二）司法机关操作上的可行性 通过几种对于抽象行政行为的监督形式的比较可以看出，司法审查是其中最有效 范围主要采用排除性规定，法院不能对议会的法律实施审查，同样也不能对经过委任立法同议会法律具有同等效力的行政法规予以审查。但是法院仍可审查委任立法 ...
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设备。可见我国水污染防治采取以命令控制型核心的调控机制，带有鲜明的行政驱动和行政强制为特征。同时，为保证清洁生产的实施所采取的法律手段均为一些禁止性的规定 得不到实施，那也只是一纸空文，其对公众参与的法律保障作用也无法实现，因此，还要重视公众参与立法实施机制的构建，通过理论基础和指导原则、程序、制度、 ...
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》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《立法法》、《行政许可法》等法律、法规和司法解释的行政诉讼制度，以保证行政立法、行政执法、行政救济与司法审查有法可依，并 的委员会并由其代转同级政府备案，政府备案后由其自上而下逐级交办被建议机关案作用，并要求将整改结果层层上报给至政府备案，再由政府报同级别人大并通知 ...
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