制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令”进行审查，而只对行政机关“在行政管理活动中行使行政职权，针对特定公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项， 行政法理论中没有“一般命令”概念，笔者将这种行政行为称之为普遍性的行政措施，这个概念的法律依据有：《中华人民共和国宪法》第89条第1款：国务院“根据宪法 ...
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制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令”进行审查，而只对行政机关“在行政管理活动中行使行政职权，针对特定公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项， 行为排除在法院受案范围之外，显然有失周密。最高人民法院颁布的《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》在对“具有普遍约束力的决定、命令”进行解释时 ...
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其成立伊始，就有立法活动或制定规范性文件的活动，并且这些规范性文件在当时行政管理方面发挥了不可或缺的作用。但实际上国务院部门在很长时间内并不拥有法定 在不同性质、不同层级的国家机关之间陆续发生分化已成为不争的事实。1989年《中华人民共和国行政诉讼法》颁布之前，司法实践中人民法院办案时不能适用规章。 ...
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进的、不得已而为之的处理办法，随着法制的完善，规章设定行政处罚的权力是要逐步取消的”.[22]曹志同志在《关于〈中华人民共和国行政处罚法（草案）〉的说明 页。[22]同上。[23]参见张世诚：《知于〈中华人民共和国行政处罚法〉的主要问题》（4），《中国行政管理》1996年第4期，第14页。[24]需要 ...
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经营行为加强安全管理的通知》提出审查请求。国务院为审查权主体。[4]参见乔晓阳主编、全国人大常委会法制工作委员会研究室编著：《中华人民共和国行政复议法条文 的《中华人民共和国法律法规全书》（共六卷）收录了国家工商行政管理局等国务院直属机构所发布的规范性文件；在《国家土地管理局行政法规制定程序暂行办法》 ...
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受理教师申诉指南》等等。各地所制定的办法、意见、规定等规范性文件，均以《教师法》、《关于〈中华人民共和国教师法〉若干问题的实施意见》以及地方行政 损害其人身权或财产权。其次，2000年3月施行的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条有“公民、法人或者其他组织对具有国家 ...
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39] “拦腰截断”一词借自朱芒：前注7引文。 [40] 参见王汉斌：“关于《中华人民共和国行政诉讼法（草案）》的说明”。 [41] 参见顾昂然：“关于《 且成远公司对此并无异议，所以本院对朝阳区国土房管局依据《北京市城市房屋拆迁管理办法》及京国土房管拆〔2002〕319号《关于拆迁标准租私房有关问题 ...
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的问题，有待引起足够重视。在本文写作过程中，恰逢司法部《法律职业资格与证书管理办法（修改意见初稿）》下发并在本系统征求意见。在此，笔者结合行政 作出肯定的许可决定，要么作出否定的不予许可决定。 [1] 汪永清主编：《中华人民共和国行政许可法释义》，中国法制出版社2003年版，第10页。 [2 ]胡建淼 ...
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建设工程质量检测的管理，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程抗震管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条从事 。 第四条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国建设工程质量检测活动的监督管理。 县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内建设工程质量检测活动 ...
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价格应当符合下列条件： （一） 对买方处置或者使用进口货物不予限制， 但是法律、行政法规规定实施的限制、对货物销售地域的限制和对货物价格无实质性影响的限制 发票确定申报价格， 而海关估价人员也主要据此审查确定货物完税价格。《中华人民共和国发票管理办法》第三条的规定：发票是指在购销商品、提供或者接受服务 ...
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