肯定；对那些不合理的、束缚生产力发展和社会发展的障碍要彻底改革，力求在体制、机制、制度上不断有所创新。四是严格履行法定程序。制定规范性文件必须严格 ，确定政府法制机构的人员配备、领导职数设置、经费保障与当地干部总数、财政收入的比例，使各级地方政府有章可循，有法可依，只有这样，才能使政府法制机构的设置与 ...
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法治的建立。 国企民营化所推动的全民财富再分配实质上也是一个政治过程。国家政治体制的民主程度决定了民营化改革的民意基础。国企转让的决策和操作过程 工商时报》2001年4月4日。 [43] 参见杨瑞法，“嘉兴药厂改制凸显制度黑洞 ”，《21世纪经济报道》2001年10月15日“产经”版。 [44] 参见 ...
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应有足够的财力来支付因此而发生的再次分配的费用。在环境领域亦然。中央政府具有比地方政府强大很多的财力支持环境保护事业。 在资源枯竭型城市问题上， 资源产品价格形成机制，合理调整煤炭、石油、天然气等资源产品价格。加快改革资源税征收制度，理顺资源税费关系[23] 这说明，这些弥补公平缺失的政策建议，已经 ...
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、种植业等取得农业收入为生。这个阶层占农村人口比重最大，也是法律对农村社会关系进行调整的重要对象。改革的过程，是其不断突破现有制度框架、争取其 或者克扣这些款项，而使得这些农村教科文卫的专业人员处境窘迫。另外，由于对这些事业的投资与一般的经济建设不同，除了其中的农业科技推广可以很快显现经济效益之外， ...
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并能够更好地调动基层单位积极性，降低地区实验成本，允许更多的制度实验，将外部冲击局部化，这些特点，都有利于中国的经济改革取得巨大成就。{5}经过 ，1995年到2004年中央财政收入平均占国家财政总收入的52%，但财政支出平均只占国家财政总支出的30%。为了解决中央与地方财力分配纵向不平衡问题，中央对 ...
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并能够更好地调动基层单位积极性，降低地区实验成本，允许更多的制度实验，将外部冲击局部化，这些特点，都有利于中国的经济改革取得巨大成就。{5}经过 ，1995年到2004年中央财政收入平均占国家财政总收入的52%，但财政支出平均只占国家财政总支出的30%.为了解决中央与地方财力分配纵向不平衡问题，中央对 ...
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合作医疗政策、农民工社会保险政策等调整城市与农村的社会分配关系。以上无论是以法律形式确立的国家干预制度，还是以政策的形式确立的国家干预措施，无不体现 和指导，积极推进西部大开发，有效发挥中部地区综合优势，支持中西部地区加快改革发展，振兴东北地区等老工业基地，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化[22 ...
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合作医疗政策、农民工社会保险政策等调整城市与农村的社会分配关系。以上无论是以法律形式确立的国家干预制度，还是以政策的形式确立的国家干预措施，无不体现 和指导，积极推进西部大开发，有效发挥中部地区综合优势，支持中西部地区加快改革发展，振兴东北地区等老工业基地，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化 [22 ...
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在2005年再增加900名专利审查员，还提议从2005财年开始，美国专利与商标局的收入不得被挪用到联邦的其他用途上，应当全部由该局自行处理。日本政府则要求 阵营的时间也许要推迟到22世纪了。（四）知识经济时代的中国法制改革危机由于中国教育制度没有提供一种竞争性的、快节奏的、面向社会需求的人事更新机制， ...
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不断式微，农民收入得不到提高甚至日益减少，农村经济发展缓慢甚至停滞、倒退。“过去农村经济的发展受到经营管理过分集中统一的束缚，平均主义大锅饭的分配方式，大大 下面引用的“资本主义”均如此），“现代资本主义的事业主要基于算度，并以这样的一个法律或行政制度为前提，即这种制度的运作，至少在原则上，可以通过其 ...
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