在政府决策和立法领域，已经非常明确地提出成本收益分析的要求。除了《行政许可法》要求对行政许可事项进行成本收益分析之外，[1]国务院颁布的《全面推进依法行政 制度借鉴和建构中的思考依然有待于深入。 【作者简介】 蒋红珍，法学博士，上海交通大学国际与公共事务学院讲师。 【注释】 [1]参见《中华人民共和国 ...
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内容。[6] 例1：网络盗窃案（《最高人民法院公报》2006年第11期） 依照法定程序收集的电子文件如果与案件关联，并在与其他证据印证后能够客观地反映案件真实 的经营，虽然旅馆建筑物的所有者名义是丈夫的名字，但由其妻子申请的旅游业的行政许可，有关营业的税、费全部对妻子征收，此外，该旅馆的电话加入权名义 ...
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是实现公平、正义、平等、自由和福利的唯一途径。因此，政府只履行守夜人和交通警察的职能。政府的功能只局限于保护所有的公民免受暴力、盗窃和欺诈，确保 的管理应区别管制与监督，管制是对资本市场主体和行为的事前监督，它属于行政许可的范畴，解决是否赋予特定市场主体某种权利，是否允许市场主体做出某种行为的市场准入 ...
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上诉法院则为最高人民法院。同时，还应规定国务院主管部门和地方政府在设立相应的行政许可权限之前，应及时向国务院反垄断主管机关进行通报、并征询其意见，以防 垄断的实体立法的同时，也开始把研究的注意力投向了反垄断法实施机关的构建和相关程序的设计上[30]。因为，反垄断法所调整的是一种特殊的社会关系即发生在市 ...
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地、僵硬地适用裁量基准作成具体决定。对此，裁量基准应通过授权规定预设逸脱程序，允许行使裁量权的机关根据个案可以逸脱裁量基准的边界，以实现个案正义 好地符合个案正义的要求。 [29] 例如，《苏州市交通局交通行政处罚裁量标准（试行）》规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，情节较轻或危害性 ...
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越级上诉的效果，而对于越级至最高人民法院的，则应规定为相对程序选择权，以征得最高法院的许可为必要条件。最高法院可视越级上诉的案件是否对统一法律解释，适用 万件左右。 近年来，我国的专门性、行业性纠纷也日渐增多，如医疗纠纷、道路交通事故纠纷、环境污染纠纷、商品房买卖纠纷等，针对大量涌现的专门性纠纷，设置 ...
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担保财产案件为非讼案件，人民法院仅对申请人的申请进行形式审查，即仅从程序上审查应否许可强制执行。形式审查的内容包括担保物权有无依法公示及是否已经达到 半成品、产品抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立。但应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理抵押登记；未经登记，不得对抗善意第三人。这种抵押登记是概括抵押 ...
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，从而纷纷搭建违章建筑，致使相邻纠纷不断产生。 4、行政许可存在缺失。一些行政主管部门片面注重经济效益却忽视了被许可之事项给社会环境和群众生活环境所带来的负面影响， 文化与国情。 对一位西方法官而言，只要他（她）能在办案过程中坚持程序正义的理念和规则，至于案子的具体办理后果，他们可以在所不问。对于一位 ...
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公安机关火灾事故调查部门维护火灾现场秩序，保护现场，控制火灾肇事嫌疑人。 铁路、交通、民航、林业公安机关消防机构负责调查其消防监督范围内发生的火灾。 第 有关主管部门办理； （二）涉嫌消防安全违法行为的，按照《公安机关办理行政案件程序规定》调查处理；涉嫌其他违法行为的，及时移送有关主管部门调查处理； ...
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有规定。首先，有明确完整的自然保护区设立（申请－评审－批准－备案）程序。从其性质与过程来看，自然保护区的设立过程是一个行政许可过程，但与一般行政许可 四、应当制定一部完整的自然区域保护法，规定基本的原则、制度与要求，然后通过行政立法的方式确立不同自然保护区域的管理要求，再依据不同自然区域特性对不同区域 ...
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