》以及1997年《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》等文件的规定。 {13}目前已有浙江、黑龙江等17个省级行政区制定了地方性法规，广东、福建等9个省级行政区制定了省级政府规章，重庆和江苏2个省级行政区制定了省级规范性文件，中央层面的《政府非税收入管理条例》正在立法 ...
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需求上的自然反应。[1]新兴权利既可以用来指称自1978年以来我国社会逐渐出现的权利的各种新现象与新样态，也可以用来概括现有权利在主体、客体、 信访的地方性法规。除此之外，各级党政机关根据信访工作的需要，还制定了在部门内部具有指导意义的内部规范性文件。据统计，各地各部门以贯彻实施《信访条例》为主线， ...
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而从形式主义的宪法学看，《党章》仅仅是规范党的规范性文件，属于党规党法，并非国家的法律文件，更不是宪法性法律文件，但就其在中国宪政生活中发挥的规范性作用 是越试图去解释越是解释不清。我国《立法法》未就全国人大与全国人大常委会之间的立法权限进行分工，现实中一般是以不同的制定主体区分为基本法律与一般法律。 ...
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规范制定权。是指征税机关依法制定税收征纳行政法规、规章、决定等具有普遍约束力的税收规范性文件的权力。征纳规范制定权是征税机关的抽象征税行为，对税收征纳活动 面的规定。在广义上，征纳规范的制定程序也是税收程序法调整的重要内容，它直接影响征纳规范的立法质量，应给予足够重视。我国在这方面的规定已较为完善， ...
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刑事侦讯的法律主要是刑事诉讼法，既包括刑事诉讼法典，也包括涉及刑事侦讯程序的其他规范性文件，如单行立法（含立法解释）、司法解释和行政法规等。这些法律规范主要从 法律技术障碍而广受批评。[37]鉴于这一政策在法理和现实中的困扰，我国大多数侦讯机关已将这一政策的文字标语从侦讯室墙上擦除。然而，必须指出的是 ...
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方面可能更具优势。例如，在调查取证环节中，依照我国《刑事诉讼法》第43条规定，侦查机关、检察机关不但要注重收集各种证明犯罪嫌疑人、被告人有罪、罪重的证据， 来拖延审判、逃避制裁。这个问题必须要积极面对，但它不是司法解释和规范性文件所能解决的，将来需要在立法中建立起相关配套制度。在这方面，俄罗斯联邦刑事 ...
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被全国人大常委会决议赋予法定效力的最高人民检察院作出的通行于全国的规范性刑法解释文件! 这种解释文件由享有法律监督权的最高人民检察院以规范性文件作出,被全国人大常委会决议 可以理解与解释《刑法》,刑事诉讼中被告人及辩护人依其对《刑法》的理解与解释进行辩护,公诉机关在其追诉活动过程中当然离不开对《刑法》 ...
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，致使近年来出现了许多同宪法和法律相抵触的行政行为，甚至出现有的行政机关超越自己的立法权进行立法的现象。或在规章或规范性文件中乱设罚款、收费项目等。这种 方面制定《财产申报条例》，以法律形式确保审计监督的有效性；鉴于我国社会监督得不到保障的情况，我国可以制定《政务公开法》，以保证社会公众、新闻媒体可以 ...
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的政治、经济、文化、科技、教育等的全面、协调和可持续发展。也就是说，公共环境政策的制定既有兼顾社会内部各种社会关系的和谐发展，而且根本上是要和谐 是从特定或具体意义上而言的，专指拥有立法权的国家机关依据立法程序制定的规范性文件。在我国，狭义的法律指全国人民代表大会制定的基本法律和全国代表大会常务委员会 ...
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的表达和执行之间，即在法律的制定和贯彻之间，必须存在协调。在一个民治的政府里，表达国家意志或制定法律的机关，必须对执行这种国家意志或 我国司法部门也不失时机地提出了司法和谐的理念，作为我国最高司法机关的最高人民法院和最高人民检察院为此也相继发布了一系列规范性文件和意见，比如最高人民法院先后发布了《关于 ...
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