立法之初，立法者还是倾向于认为变更判决是一种合理性审查。基于如此认识，作出行政处罚显失公正的，可以判决变更这一规定，即对于显失公正的行政处罚 。但一并审理的前提是民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的。即在针对行政裁决的诉讼中，法官可引导一方当事人提出一并解决相关民事争议的诉讼请求，然后以 ...
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另行更换审判庭。二是行政诉讼与附带的民事诉讼之间具有关联性，即被诉具体行政行为处理的事项涉及到当事人之间的民事权利义务关系。三是行政诉讼请求与附带的 处理而受侵害一方当事人认为赔偿数额偏低要求增加。因对公安机关的治安行政处罚决定不服提起行政诉讼，一方当事人提起附带民事诉讼要求解决民事侵权损害赔偿问题的 ...
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制定的关于听证的规则，也对回避有明确的规定，例如：《工商行政管理机关行政处罚听证暂行规则》12条规定，听证主持人有下列情形之第一时应当回避： ，从具体实践案件中保障听证主持人中立地位。 关于禁止单方面接触制度，参照美国联邦行政程序法的规定，以及我国现行诉讼法中有关禁止单方面接触的做法进行创设。明确规定 ...
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的，当事人有权拒绝缴纳罚款。第49条规定：行政机关依照本法第39条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。通常，对外行使影响公民、法人或者其他组织 行政程序司法审查的处理结果，学术界及司法界都有不同的意见。有的认为，只要行政程序违法，不论实体处理是否合法，均应判决撤销。有的认为，只要实体处理合法， ...
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的行政管理方式也开始发生重大变化，传统的高权性管理手段：行政强制、行政处罚、行政许可、行政征收等，越来越受到法律的限制和规制，新的柔性管理 ，第56页。 [8] 关于社会公权力，可参阅姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社2007年第三版，第138148页。 [9] 关于中国公民社会组织的 ...
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义务的否定性评价，它要通过多种责任形式表现出来。根据我国现有法律的规定，行政主体程序违法的法律责任不只限于撤销，还包括责令履行职责、确认违法、赔偿等多种 、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。不成立意味着该处罚还不成其为具体行政行为，也就不能适用撤销而应当适用确认违法这 ...
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对发生重大火灾的原因作出重大火灾原因认定书。那么，这些重大火灾原因认定书是否属于具体行政行为，对其不服能否提起行政诉讼。到目前为止，法学界是争论不休，司法界的观点也 人民共和国消防法》第四十七条的规定，对行政相对人作出行政处罚。据之作出的《处罚裁决书》产生了行政相对人被处罚的义务。这实质上就是这种行政 ...
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我国刑事法学界和实际工作部门，有人主张“公安侦查行为”包含“对刑事案件的侦查”和“对行政案件的侦察”两种情况，前者依据的是刑事诉讼法，属于司法行为；而后者依据 行政行为作出上述强制措施时，是以行政主体原已作出某种行政处理决定、行政处罚决定和相对方没有履行此种决定为前提。刑事侦查行为采取上述强制措施时， ...
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行政处罚权，成立不隶属于行政部门的独立行政处罚机构，企图实现行政处罚与部门利益的脱钩。3、决策与执行分离，权力规则制定者与权力行使者适度分离。笔者 战术，回应着制度创新分权带来的冲击；它们紧紧抓住上级权力机关惧怕因公开行政权力巨大扩张侵犯社会权利的事实、影响“社会主义法制的国际形象”的心理，改制必然性 ...
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内可以反复适用。其次，人民法院只受理对侵犯公民法人或者其他组织的人身权和财产权行政行为不服提起的诉讼，除非法律法规另有规定，人民法院一般不受理对人身权和财产权 可以受理的案件和不能受理的案件。法院应当受理的案件包括：行政处罚引起的争议、行政强制措施引起的争议、侵犯法定经营自主权的争议、拒绝许可和不作为 ...
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