个人尊严、不侵犯个人隐私、协议性、公平性、理性、及时性。[5]还有的学者概括为程序的合法性、主体的平等性、过程的公开性、决策的自治性和结果的合理性等。[6] ，笔者曾亲历这样一个案例，某县国税机关要对一纳税人的违法行为实施罚款行政处罚，纳税人在听证会上辨称，一年前税务机关曾对该违法行为指出过但未提出要 ...
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有关方法、步骤或措施等所做的设计与规划。相比行政许可、行政处罚等典型的行政活动方式，行政计划直到晚近才进入行政法学研究的视野。但是，事实上，行政计划 公共设施之设置，涉及多数不同利益之人及多数不同行政机关权限者，确定其计划的裁决，应经公开及听证程序。 具体的公众参与内容可以包括征求部门意见、公众意见和 ...
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的处分有本质区别。因此，公权不可处分的内涵应是公权不可任意处分。行政复议与听证程序中行政机关对不当具体行政行为的改变，实际上处分了公权。行政机关 很好的社会效果。例如，笔者审理某十一家网吧不服文化局文化管理行政处罚和赔偿纠纷一案，文化行政管理部门针对社会上反映强烈的网吧接纳未成年人现象，对网吧进行检查 ...
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，造成重复管理、交叉执法、重复处罚；而在一些关系国计民生但又无利可图的事务上相互扯皮，相互推诿，政府缺位的现象时有发生。从而造成行政执法体制弊端重重，最终将 程序制度，其核心就是给公众提供直接参与立法的机会。立法法关于听证主持人、听证内容及听证程序等规定有待在立法实践中不断完善。鉴于实践中所遇到的一些 ...
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，而且鼓励公法与私法原则相互交融、取长补短。因为单一的法律部门对具有混合特征的行政行为的控制，显然不如混合的法律规范体系来得有力和有用。”[48]各国法律实践 暂行办法》（2001年）实行价格听证程序。实践中，应当扭转价格听证结果只存在价格提高听证，而没有价格降低听证；参与代表的确定重视政府指定而轻视 ...
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证明有关事实的，可能面临不利的法律后果。此规定较《山东省高级人民法院关于司法赔偿案件听证程序的规定（试行）》的规定有较大发展，明确了赔偿请求人的举证责任的 具体行政行为，一般已经经历了一个完整的法律程序（如行政处罚、行政许可等），“行政审判是一种由法院对被诉具体行政行为的复审，类似于上诉审。行政审判的 ...
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统一监督管理。 第七条 工业产品生产许可证管理，应当遵循科学公正、公开透明、程序合法、便民高效的原则。 第八条 县级以上工业产品生产许可证主管部门及其人员、 的，依法追究刑事责任。 第六十五条 本条例规定的吊销生产许可证的行政处罚由工业产品生产许可证主管部门决定。工业产品生产许可证主管部门应当将作出的 ...
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口头化操作，不履行要式手续，书面材料缺乏必备要素。限制或剥夺相对人的行政程序权，如限制听证，不理会当事人的陈述、辩解，不告之法律救济途径等。 第五，行为形式合法 行政行为应当以合法的形式表示自己的存在。大多数行政行为都是要式行为。《行政处罚法》对处罚行为的形式作了严格的规定，对不合格 ...
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发现。[39] 英国人更是从古老的公正和正当程序观念中推导出行政机关有公开的义务。因为公正听取意见的权利（听证）本身就蕴含着当事人有权知悉其案件 本指南对四川省各级公安机关交通管理部门及其交通警察具有内部拘束力。行政处罚决定不得直接以本指南为处罚依据，但是可以在说明理由与阐释有关法律依据时引用本指南的 ...
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有误，应由原告举证。再有，我国行政处罚法规定，对于一些严厉行政处罚，当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出，对当事人提出 引入这些法律概念时也要注意与我国法律体制的实际情况相结合。在我国的行政诉讼程序中，虽然法官既是事实问题的裁定者，又是法律问题的裁定者，没有陪审团， ...
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