条第二款规定，“公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到伤害的，有权依法提出赔偿要求。”一九九九年《行政复议法》第二十九条规定，“申请人在 相当严重。反映在政治实践中，掌握行政权力的行政机关工作人员容易出现滥用权力、造成公民和法人以及其他组织合法权利的被侵犯。彻底改变我国传统封建思想中对 ...
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审法官在法庭调查开始后，必须明确地对行政机关的举证进行引导，例：在审理行政处罚具体行为是否合法案件，应由行政机关向法庭证明原告违法的事实。在被告出示证据 ，应要求被告向法院说 明证据的基本情况和应证的事实。 首先要求行政机关出示、宣读或介绍作出被诉具体行政行为程序合法的证据，即法定程序举证，如行政文书 ...
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畏难情绪；有的不注重工作方法和社会效果；有的搞“官官相护”、违法裁决。三是个别行政机关的领导和工作人员有抵触情绪，不应诉、不答辩、不执行法院生效的判决 和驳回诉讼请求的裁判方式。2?完善了现有的裁判方式。如限制加重对原告的处罚。3?增加了一并审理民事案件的规定。4?改变了二审当事人称谓。5?在法律规范 ...
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修正案所推崇的宪法要求，正当程序的本质要求通知（notice）和听证（hearing）即行政机关对特定的个人权利作出影响之前应通知受影响者，并经充分而公正的 ，中国法制出版社1996年版，第7页。 [11]胡锦光、刘飞宇著《行政处罚听证程序》，法律出版社2004版，第18页。 [12]参见高培勇：《 ...
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应受理的行政违法案件不敢或不愿受理，如仅以北京44个行政机关年处罚愈千万起为例，到人民法院诉讼的不过2/100000，2即便是应受理或已受理的案件， 法律，而不得考虑任何法外因素。一旦有人情和关系渗入行政行为中，行政行为的合法性和合理性就会被破坏，行政机关及其行政人员就会滥用职权或不公正行使行政职权。 ...
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审法官在法庭调查开始后，必须明确地对行政机关的举证进行引导，例：在审理行政处罚具体行为是否合法案件，应由行政机关向法庭证明原告违法的事实。在被告出示证据 之前，应要求被告向法院说明证据的基本情况和应证的事实。首先要求行政机关出示、宣读或介绍作出被诉具体行政行为程序合法的证据，即法定程序举证，如行政文书 ...
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在作出行政决定时，应制作书面决定，该决定不仅要说明其实质内容（如处罚、强制、许可），而且还要注明诉权、诉期，在法定期限内通过法定方式送达原告，原告才能据此行使其权利。只有程序健全了，公民的合法权益才能取得有效的保障，行政机关实施行政行为才能章可循。3.应当确立法无明文禁止不为过的原则本案被告坚持认为 ...
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法规授权组织并不真正承担责任。虽然在形式上，哪个行政机关的行为被诉之法院，就由该行政机关作被告，但行政赔偿责任最终由国家来承担。实施侵权行为的行政机关 都以行政组织法为基础。如行政许可制度、行政处罚制度、行政强制制度、行政裁决制度等都涉及有关行政权力的范围、设定、分配，实施机关的资格、种类等，都与行政 ...
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散见于各个法律、法规、规章中，只有少数几个执法领域有较为完善的程序规定如行政处罚领域，程序的缺乏除了理论研究的不成熟以外，最主要原因还是程序意识的谈 到执行或被任意变更、取消的情况较为普遍，对权益受影响的利害关系人立法上缺乏足够的补救和救济措施。遵循信赖保护原则信赖保护原则是指相对人根据行政机关的行为 ...
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具体行政行为或者显失公正的行政处罚；（5）没有判决应当履行法定职责的行政主体履行法定职责；（6）判决行政机关履行不应履行的职责；（7）应当 行政诉讼义务应受行政处分，检察机关即使建议予以追究也不可能被采纳。因此，将来有必要以法律的形式明确规定行政机关及其工作人员违反行政诉讼义务的行政责任。此外，按照 ...
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