来，以市场经济为取向、以小政府、大社会为模式的社会改革，正加快国家与社会的分化和社会主义条件下市民社会形成的步伐。尽管目前国家与市民社会相分离的进程 能就仲裁决定提起诉讼。这样的做法并不符合行政法的基本原理。既然行政裁决在行政法上是行政机关实施的职权行为，是具体行政行为的种类之一，那么法律强制规定公民 ...
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尤其如此。赋予地方以经济立法权固然是分权的客观要求，有助于调动地方改革、发展的积极性和能动性，但各地方制定的不同层级的法规之间、政策之间以及法规与政策之间， 内部的审查诚然是应有之义，但公信力的欠缺是当前行政审查的最大问题。具体行政行为的行政内部审查已日渐趋弱式微，为司法审查所取代，而基本上属于抽象 ...
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，这里的规范判断是指根据法律规范对案件事实的性质所作的判断，它与法律逻辑学中的规范模态判断是不同的。规范模态判断，也简称为规范判断，是 根据或者合理根据，决定是否批准同意追诉机关实施相应的诉讼行为。 [32]将司法权引入审前阶段，就改变了目前行政式的侦查模式，有利于加强在侦查活动中对犯罪嫌疑人合法权利 ...
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的诉前程序。但是为了节约诉讼成本，提高诉讼效率，应当设立由行政公诉人以书面形式要求行政机关纠正其违法行政行为的诉前程序。行政机关不作为或拒绝纠正的， 举证责任应以被告举证为原则，理由是：行政机关作出的行政行为应有法律依据。本人认为，举证责任的分配应根据案件的性质不同进行合理分配。对有利于相对人的违法 ...
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不动产的物权变动状态予以审查登记，进行公示。第三种观点即折衷说，它认为登记应否为行政行为，还是民事行为，应从不同的角度进行分析。从登记机关的角度看 任何人都有被推定为合法有效而要求所有机关、组织或个人予以尊重的法律效力。不动产登记作为行政行为的一种，其公定力具体表现为一旦当事人变动物权时，依据法律规定 ...
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成为趋势。第二次世界大战结束后，在司法审查制度上世界上美国模式和欧陆模式两大不同模式之间的距离逐步缩短，出现了趋同化的发展。法官更积极地介入立法过程的现象 相关问题作出规定。司法实践中，我们往往将这种决议误认为是抽象行政行为，并把它作为审查具体行政行为的依据。虽然该决议适用对象广，但范围是明确具体的， ...
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依法对行政合同进行合法性审查，这是由行政权的公权力性质以及依法行政的要求决定的。当行政法律规范为行政行为提供合法模式，而行政主体的行为又符合这一模式时， 而产生的一种富有弹性化的手段，作为行政行为的方式之一，也必须遵循依法行政的原则。但是，行政行为与一般民事行为不同，行政主体在行使其职能时，不仅应根据 ...
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对法律规范、法律渊源、法律分类(其中包括部门法分类)和法律位阶等一系列概念的认识和实践，胶着有各种不同的观点甚至争论，因此它是一个包含了丰富内容的 真正的回顾和反思。而在我看来，理性主义的建构思路、国家主义色彩、立法中心行政辅助的运作模式和简约主义的风格，是迄今为止中国政府尤其是立法当局在法律体系构建 ...
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看，行政诉讼中并非任何争议的行政行为都可以适用调解，不同的行政行为和不同类型的行政案件使行政诉讼调解的范围受到限制。而且对行政诉讼调解的范围作出限制，可以防止 的前提下，在行政诉讼中适用调解，其他诉讼调解模式是值得我们借鉴的。行政审判实践证明在行政诉讼过程中，调解不论是审前还是审判中，应当坚持能调则调 ...
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并进而影响到国家与社会。 （一）都市法律文化的产生 生活在各种社会环境中的个体间的不同种类的文化不是自然出现的。它们必须经由（通常是有组织的）社会 的过滤得以实现公正、平等，而对于法律文化的主体公民来说，在参与行政行为的时候可以切实感受到法律制定的程序所追求的法律文化的精神。这种存在于每个人周围的法律 ...
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