又成为改革的障碍。连经济发达地区的上海市90％的私营企业还停留在家族式经营管理上，与建立真正的现代化企业管理制度还有很大差距。据有关资料，民营企业“ 很大程度上决定一个区域的经济增长速度，需要加强这方面的领导力量。民营经济办公室作为综合协调办事机构，负责协调一些综合性问题，是行业部门不能替代和无法代替 ...
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对政府采购的主体范围，各地的立法基本规定是国家机关、事业单位和社会团体，但在立法过程中对国有企业是否纳入政府采购主体的范畴存在分歧。一种意见认为， 的，可以在规定的期限内以书面的形式向政府采购管理办公室投诉。”） 为了保证政府采购制度的完整性以及政府采购制度的建立，政府采购的立法不仅要设立申诉受理机构 ...
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》[15]及在20年后通过的《行政法》都反映了行政法之传统模式与作为规章管理主义代表的兰迪斯的论述的艰难契合（accommodation）。 4.利益代表模式[16] 得以运行，并且也与司法审查无涉。它构成了行政法上的一种行政管理制度。 二、美国行政法的现状及未来构造 上述早期的模式并未消失。行政法 ...
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的政策和具体管理制度。迄今尚未形成维护农民工权益的环境, 这在农民工工资拖欠、工伤事故频发、社会保险缺失等方面表现得尤为突出。这与政府及用人单位对农民工 实施，政府统一组织；补充保险，在国家政策规范下由企业(单位)具体组织实施，鼓励有条件的企业和单位为职工建立补充保险；个人储蓄性保险，由劳动者个人自愿 ...
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体系文件之间脱节等问题。对未按规定建立安全管理体系的航运企业，要督促其完善安全管理制度、配备安全管理人员、落实安全管理责任。 2．加强对船舶安全管理体系 生产的主体责任。11月20日之前，各单位要将整改完成情况和督促检查报告报部海事局“两防”专项整治活动领导小组办公室。 （三）第三阶段：总结提高阶段， ...
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。 新中国成立不久，我国政府就为城市企业职工及机关事业单位人员建立了涵盖广泛的以社会保险制度为核心的社会保障制度，而在农村则实行家庭保障为主， 浩译《生存权论》，法律出版社，2001年版。 [32] 参见中华人民共和国国务院新闻办公室：《中国人权状况》，中央文献出版社，1991年版，第1页。 [33] ...
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面临许多新情况和新问题。其中比较突出的问题是：第一，现行制度覆盖范围局限于城镇企业事业单位及其职工，建立城乡统一的劳动力市场，要求打破城乡和户籍界限， 当前仍以部门规章为主要依据进行试点的工伤保险和生育保险的社会统筹步伐，加强养老保险、失业保险和医疗保险的法律实施，可以实现五保合一，统一管理，统一征缴 ...
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案件和代理省政府的应诉案件等职能。1994年底，省委、省政府决定将法制局与体制改革办公室两个机构（职能）合并，成为一套人马，两块牌子。新机构为正厅级的 而制订的一批重点法规规章，如企业法人登记制度、社会保障制度、燃油附加费制度、水资源管理制度、交通运输管理制度、产权交易制度、公司制度等在境内外都产生了 ...
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1] 体制的含义，《现代汉语词典》解释为：1.关于国家机关、企业和事业单位的机构设置、管理权限、工作部署的制度。2.艺术作品的体裁格局。至于环境行政管理体制 环境质量委员会（CEQ）是根据《美国环境政策法》而设置的，CEQ设在美国总统办公室下，原则上是总统环境政策方面的顾问，也是制定环境政策的主体，其 ...
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，多数情况下照搬上级机关制定的预案，没有体现出本级别本地区的特殊性。对于企业单位的预案制定程序，有关行政机关发布的编制规范或者指南一类的文件中倒是有所 载《中国应急管理》2007年第7期。 [2]有关英国应急预案制度的内容，主要参考英国《国内紧急状态法》（2004年）、《国内紧急状态法执行规章草案》（ ...
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