毛泽东提出的并由周恩来身体力行的“为人民服务”的宗旨一直是党和政府工作的基本原则，但随着利益的多元化，随着在一些干部中“化为私”、“权钱交易”的现象 重要法律草案，在制定过程中应当公布于众，广泛征求意见。三、全民讨论：中国公众参与立法的主要形式事关全国人民切身利益，有重大影响的立法，立法机构往往把立法 ...
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节能技术具有重要意义。[14] 笔者认为，环境行政许可的制度建构也应当坚持科技促进原则，具体而言：第一，在立法上设计许可标准时（许可标准往往包含了环境标准） ，促进民主政治的发展，从而改善政府的决策品质。 在环境行政许可领域，公众参与原则主要体现在：第一，行政主体在作出许可决定前，应当听取环境权益受 ...
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等。{14}这与西方国家较为深厚的公众参与基础有关。西方国家在界定国家信息基础设施的概念时所遵循的以下基本原则颇具借鉴意义：国家信息基础设施并不 知情权。人民享有对政府信息的知情权（righttoknow）。作为政府信息的所有人，公众当然具有知晓政府信息的权利。问题是，人民虽然掌握着政府信息的所有权， ...
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能够有效的运行。传统行政法认为，为了控制行政公权力，必须严格遵循依法行政原则，行政机关必须严格履行和执行立法机关通过的法律和决定，并相应作用于 M]．上海：上海人民出版社，2006．24-26。 {16}王锡锌．利益组织化、公众参与和个体权利保障[J]．东方法学，2008，（4）：24-44。 {17 ...
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范围内有目的的社会行动。 但在我看来，上述概念不失过于宽泛。所谓参与(Participation)就是让人们有能力去影响和参加到那些影响他们生活的决策和行为； 双向沟通和协商对话，遵循公开、互动、包容性、尊重民意等基本原则。 公共参与这个概念强调公共机构和公众在公众参与过程中的互动性。其中，公共机构是 ...
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建立、部门信息基础设施之间及其与国家其他关键信息基础设施之间的进一步融合与交流、公众对网络信息化依赖程度的进一步增强以及民间对政府电子政务建设的更高期待，政府 参与的另一尴尬面公众参与的虚置与形式化。作为对行政法传统模式的传送带理论[13]危机的一种回应以及对宪法上人民主权原则的坚守，目前一个日益增长 ...
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。而利润最大化则是企业的核心价值。不顾一切地追求利润最大化往往以牺牲环境、损害公众环境生存权为代价的。而如果受害者所要求给予的补偿不到满足或多次要求不 相关规定。但是，相关法律中的条款过于原则抽象，不具有可操作性。公众参与往往局限于环境损害之后的参与，形式单一。从参与的过程来看，主要侧重于事后的监督， ...
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的缺陷，这时行政机关的职责就在于创造更为公平的稀缺资源之分配。运用市场原则去解决福利稀缺问题，一般而言是与公正的基本目标相悖的。在这些领域， 只是抛砖引玉，一个最为妥当的制度设计有赖于各个相关学科的通力合作。 结语 本文对行政决策公众参与制度做了一番初步探索，就其制度设计而言依然是粗线条的，只是大致 ...
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本身也存在着一些矛盾，如坚持既要保守国家秘密又要便利政府信息公开的原则，但是如何处理秘密和公开，自由裁量的空间很大。如果信息一旦被定为 信息公开语境中的国家秘密探讨《政治与法律》2009年03期 [7]文洋.《公众参与制度离我们到底有多远》理论界2006.11 [8]张力.《环境信息披露必须制度化》 ...
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的石羊河流域综合治理最终的因而也是根本的出路在于节水。[[11]] 三、水权利人公共参与机制的贡献 所谓水权利人是指对水资源享有所有者权益以及其他权益尤其使用权益的 对关系自身利益的自然和社会相互作用的影响。 第二，公众参与原则说，指在环境保护中，任何公民都享有保护环境的权利，同时也负有保护环境的义务 ...
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