要求按照政事分开管办分离强化公益加强监督的原则深化和推进法人治理结构建设。2011年，我国出台的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》以及9个配套文件， 章程，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，并落实思想工作责任制。同时，完善双向进入、交叉任职的配备方式，积极探索党管干部原则与理事会 ...
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意义的企业组织管理行为革新。在十几年的推广实践中，有一大批重点建设项目得益于项目管理法的施行而高速高效的建成（如京津塘高速公路、葛州坝水利工程、 资产安全的前提下，采取多种方式，实行企业产权多元化，按《公司法》改制为股份有限公司、有限责任公司或股份合作公司，建立规范的法人治理机构，实现彻底的政企分开、 ...
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法人，更接近于公法人，财团法人和公益法人。认识国有企业的上述性质特点具有重要意义。国家可以由此来恰当确立政府同企业的关系，制定正确的关于国有企业的政策和 承包者包盈亏后果，则近于租凭式，否则为代表式或代理式。我国实行的承包经营责任制，承包人不能承担经营亏损责任，并且承包人大都仍然保留着国家干部身份，在 ...
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意义的企业组织管理行为革新。在十几年的推广实践中，有一大批重点建设项目得益于项目管理法的施行而高速高效的建成（如京津塘高速公路、葛州坝水利工程、 资产安全的前提下，采取多种方式，实行企业产权多元化，按《公司法》改制为股份有限公司、有限责任公司或股份合作公司，建立规范的法人治理机构，实现彻底的政企分开、 ...
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赋予的“保证权”、“决定权”、“任免权”和“监督权”。这种情况，既不利于基层民主政治建设，也不利于经济社会的发展。乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任也存在一些 要由常委会重点督办，一抓到底，使办理工作真正落到实处。要严肃办理工作，实行办理人员责任制。由承办单位主要领导总负责，对本单位所承办的议案建议做统筹 ...
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土地所有权问题是《物权法》的焦点。然而，我国《物权法》并没有回应学术界关于农村集体土地所有权的缺陷，仍采取了农村集体土地所有权的模糊提法。 一、 是农村集体经济组织，也不能成为农村集体土地的所有者。其三，由于实行农村生产承包责任制以及农村非农产业的转移，村民小组的合并，事实上村民小组作为集体经济组织也 ...
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权益。原劳动部办公厅劳办发[1993]224号《关于履行企业内部承包责任合同的争议是否受理的复函》中明确：企业实行内部责任制后与职工签订的承包合同与劳动合同 用工责任应由发包方来承担。因为用人单位以经济合同承包的形式将业务或者项目发包给本单位员工外的自然人，发包方有义务审查选任的承包方是否具备安全生产 ...
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，为了维护社会治安稳定的局面，预防和控制犯罪，结合市场经济的发展，实行了治安承包责任制，而后又发展到群防群治。可见社会预防措施和手段是随着社会的发展而 ：《中国犯罪对策研究》，吉林人民出版社2004年版，第207213页。 [60]以上关于犯罪预防的论述参见前引[59]；前引[46]冯树梁主编书；宋浩 ...
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，为了维护社会治安稳定的局面，预防和控制犯罪，结合市场经济的发展，实行了治安承包责任制，而后又发展到群防群治。可见社会预防措施和手段是随着社会的发展而 ：《中国犯罪对策研究》，吉林人民出版社2004年版，第207213页。 (60)以上关于犯罪预防的论述参见前引(59)；前引(46)冯树梁主编书；宋浩 ...
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问题。深入研究这个问题，有助于充分发挥法律责任在法律制度中的作用。在依法治国，建设社会主义法治国家的今天，这是一个十分重要的问题。本文拟对法律责任与法律制裁的 事所应承担的后果。比如，当我们说：应当追究有关人员的法律责任，或者说要实行执法责任制的时候，都是指行为人做某种事（或不做某种事）应当承担的法律 ...
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