在申请经批准后使用国有土地。这种不甚切合本土农村实际的制度设计,在实践中引发了大量规避法律的现象。另外,集体建设用地使用权的流转(包括抵押) 也受限于 四是农民很难或不愿因通过申请获得小卖部经营场所(涉及成本问题) 。 [26]此项建议系借鉴《农村土地承包法》第26 条第3 款。 [27]调研中了解到 ...
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土地的公有这一现状之下，房屋的所有权人和土地的所有权人不统一，房屋所有权人必须同时取得房屋占有范围的土地的建设用地使用权，其房屋所有权才具有正当性。由于 融资，农民财产权益被制度性损害。同时，严格限制宅基地使用权的流转也造成农村大量住宅闲置，不利于资源的有效配置和合理利用（张新宝等，2009）。随着 ...
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，以保证耕地和维护宅基地分配公平。[15] 因宅基地使用权的流转受到严格限制，导致农村私有房屋的流转陷入困境。房屋和宅基地在物理状态上紧密联系在一起，在 过一个指导性文件，规定：非农业户口居民原在农村的宅基地，凡房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。 [12] 既然是依行政许可所取得 ...
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使用制度面临诸多问题，进而导致农村宅基地使用权的流转问题变得相当繁复。 建国以后，在农业生产合作社的组建过程中，农民私有房屋及其所占有土地经历了特殊 贺卫方译，法律出版社1997年版，第42页。 [17] 与农村集体建设用地使用权相并列的概念，有农村土地承包经营权和四荒土地使用权，三者共同构成农民集体 ...
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集体经济组织之内，跨村、乡镇的买卖，甚至城市居民购买农村房屋的行为也屡见不鲜。农村房屋买卖合同的法律适用问题涉及宅基地使用权流转的法律难题，是目前司法实践 六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等 ...
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集体经济组织之内，跨村、乡镇的买卖，甚至城市居民购买农村房屋的行为也屡见不鲜。农村房屋买卖合同的法律适用问题涉及宅基地使用权流转的法律难题，是目前司法实践 六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等 ...
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农户应当符合申请建房用地条件” 从上述规定来看，一般认为宅基地取得权是一种基于身份的权利，失去集体经济组织成员这一身份，其宅基地取得权也就失去了存在基础。因此 了《村庄和集镇规划建设管理条例》，但其仅规定了申请建房的程序和审批权限，而对农村房屋的流转和纠纷解决问题未作规定。国家土地管理局《关于加强农村 ...
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规律变动土地使用关系。对此，我国现行法律除《农村土地承包法》中对农地承包经营权的流转作了规定之外，其它土地的流转均无明确规定，而多准用民事法律行为的 制度设计、性质等方面已经成熟和完善。相反，我们认为，《农村土地承包法》在农地承包经营制诸多问题没有解决，物权立法正在紧锣密鼓地起草之时仓促出台，不仅难以 ...
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设计，作者认为应当解决三个方面的问题：一是农村土地问题；二是建设用地问题；三是资源性土地问题本文也正是以土地权利体系的创设为例，阐明公有制财产物权法 可能实现房地所有权一体化前提下，我们只要实行，（1）主体一致[17]和一同处分原则。[18]一同处分表现为土地使用权随房屋的处分而处分（地随房走）和房屋 ...
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的利益诉求，不具有正当性和公平性，只会导致农村的不安和社会动荡。[3]对于是否开禁农民宅基地的流转是对土地管理法修改的考验。笔者认为对于农民宅基地使用权流转的 对宅基地上的房屋的残存价值经评估后给予适当补偿。 四、对违反宅基地管理的法律责任 在农村存在的宅基违法占用、少批多占、一户多宅等问题，一方面是 ...
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