要承担赔偿责任，实际上是推定雇主责任原则（注：参见贾俊玲著《社会保障与法制建设》，载《中外法学》（京），1999年第1期第28页。） 发达国家社会保障实施经验，选择适合我国的社会保障体系，最后确定我国社会保障立法模式，用法律的形式尽快将我国发展社会保障事业长期积累的成功经验固定下来，根据经济发展的需要 ...
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法》第17 条，权利人在使用林地时，要维持土地的农业用途，不得用于非农建设；要依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；要遵循法律、行政 经营权却没有这样的限制。之所以有如此的区别，就在于立法者考虑到目前我国农村社会保障体系尚未全面建立，土地承包经营权是农民安身立命之本，从全国范围来看，目前 ...
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法》第17 条，权利人在使用林地时，要维持土地的农业用途，不得用于非农建设；要依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；要遵循法律、行政 经营权却没有这样的限制。之所以有如此的区别，就在于立法者考虑到目前我国农村社会保障体系尚未全面建立，土地承包经营权是农民安身立命之本，从全国范围来看，目前 ...
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生活保障制度也仅仅覆盖了人口的20％－30％。 除此之外，仍存在诸多体系上的缺漏，其中最为明显的就是农村社会保障制度与城市社会保障制度之间的差别，农村的 进行判断时，存在相当的难度。 上述这些问题的存在，制约着社会保障的制度建设，也阻碍了公民权益的保障进程。这就要求，在朝向以给付行政、服务行政为主要 ...
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还没有完全纳入现行社会保障制度，还没有成熟、完善的政策措施，难以充分满足残疾人的各项社会保障需求。而且，中国贫困残疾人口大部分生活在农村地区，中国的 促进劳动者素质提高中的作用。在国家社会保障制度不断完善的过程中，要不失时机地大力推进残疾人社会保障体系建设。根据整个社会保障的发展情况和趋势，积极关注和 ...
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、证明居民身份，还作为利益和资源分配的重要依据，以及控制人口流动和维护社会治安的措施和手段。(4)事先审批，即居民迁移必须事先凭借有关部门核发的准迁证 保障制度应作为重点。(3)应特别注意对农村社会保障体系的建设，如合作医疗，农村公民养老，义务教育等的实行。还有目前十分棘手的留守儿童的抚养教育以及在 ...
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流转加以立法规范和引导、建立失地农民专项保障制度、建立农村社会养老保险、合作医疗保险制度、最低生活保障制度和加强法治建设等加以解决。土地产权多元化中的问题 解放出来，逐步实行城乡同等国民待遇。（4）建立农村社会保障体系，包括农村社会养老保险、农村合作医疗保险、农村最低生活保障制度等。惟有建立城乡一体的 ...
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财富的新循环，它使得农保基金在本地社区内部运行，避免了农保资金通过金融体系流出社区，这就是用农民的钱做农民的事情。这一项目其创新在于它突破了 等方式来确保基金投资的安全。 参考文献 [1]李郁芳。试析土地保障在农村社会保障制度建设中的作用[J].社会保障制度2002（4）。 [2]卢海元。创新农村社保 ...
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着力解决我国社会长期存在的、由城乡二元结构导致的农村社会保障制度薄弱问题。在立法的指导思想上，社会公平的价值观进一步确立，政府责任得以加强。党的十七大明确提出到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，为实现这一目标，我国正在加快社会保障立法进程。在十一届全国人大的立法规划中，社会立法是 ...
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社会事业，坚持优先发展教育，着力抓好就业这个民生之本，合理调整收入分配关系，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，加快医疗卫生事业改革发展，加快推进住房保障 规划确立村级志愿者在警民共建文明村中的职责，设计村民各小组的具体活动，提升农村民众在打拐防拐方面通过民间组织自治和管理的能力。工作力度已超越了 ...
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