。 一、《草案》对物的强制措施的相关修改 《草案》虽然没有在强制措施部分明确纳入对物的强制措施,但在侦查和特别程序等处涉及到扣押问题也进行 》第45条增加了一个条文,规定当事人和辩护人、诉讼代理人、利害关系人认为司法机关及其工作人员有违法实施人身强制措施以及违法采取搜查、查封、扣押、冻结等侦查措施以及 ...
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在传统理论上,行政强制执行无须法律的特别授权,就可以由作出行政行为的行政机关自行实施。这是国家公权力的当然属性,是行政行为执行力的当然内容。换句话说, 没那么急迫,而且还有较强的程序约束。同样是强制,《行政强制法》对行政强制执行实行严格的法律保留原则,反而对行政强制措施没有这种规定,为何如此,不得而知 ...
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三)程序性设计不合理、不正当,程序的启动、运行、终止均由行政机关自行决定,难以确保适用结果的权威性和正确性 首先,劳动教养的实施程序不合理。劳动教养的审批过程 分为三,分别予以正当化:一是对吸毒、卖淫、嫖娼人员处置的行政强制措施化,二是对常习性违法行为人处置的保安处分化,三是对轻微犯罪行为人处置的刑法 ...
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基础之上作出,它包含了技术性裁量和政策性裁量的内容。而在确定防控措施级别的过程中,首先需要考虑传染病的传染性和致命性、可能的影响范围和威胁程度、有无有效的防 和社会风险时,可以允许其存在更为弹性的裁量权运用空间,可以对其实施较为宽松的裁量权控制。而在一般意义上实施行政强制措施时,则需要对其裁量权的运用 ...
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包括保护教育处分与社会保卫处分两种内容。保安处分又分为广义与狭义两种。 对显然具有犯罪危险性者,采取防止其将要实施犯罪的社会措施,对犯罪者代替刑罚适用或 、强制戒毒、工读教育6种行政强制措施和制度的适用对象就几乎全部包含在刑罚和3种保安措施当中了。 (二)保安处分措施的程序设计。 在现行劳动教养制度 ...
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行政诉讼的审查,就无法保护其相对人的合法权益,也无法制约行政机关滥用职权。 第三,解决变相的行政强制措施无法诉讼的问题。以一例说明。1999年上海市某 ,法院认为,该卫生局并没有亲自实施上述强制措施,因此没有具体行政行为发生。笔者认为,从该局作出的行为给社会和相对人造成的影响来说,虽然只是观念性的强制 ...
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动员义务人自己主动履行。如果当事人履行了义务,则不再实施行政强制执行。例如法院在发出执行通知书后,如义务人在通知规定的期限前自动履行了义务,则不再予以强制 强制执行,就应极为慎重,须先经法院审查,审查同意后再进入强制执行程序。同时,应注重建立行政强制执行的监督保障机制和舆论监督机制,一方面注重为行政 ...
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;行政私法的内容与公法遁入私法现象相关联;基层群众性自治组织对于财产的支配与间接国家行政相连;公民在物上的权利实际上为典型的主观公权利;特别牺牲和唇 提出,可以设计有条件的概括授权机制,规定人民警察在突发事件处置过程中实施行政强制措施的原则和程序,并对具体行政强制措施作开放性的列举。[32]有学者追踪 ...
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的强制执行手段予以执行。理论界有的学者也迎合这种见解,要求增加行政机关在行政调查过程中的强制措施权限,比如,查封、冻结财产等权力。我认为,通过这种过分 范围进行确定,或更确切地说,予以审定;与此同时,在强制执行告诫程序上,要求行政机关必须事先告诉被执行人执行人执行的内容和范围;如果实际执行超越了原定的 ...
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》,人民日报出版社1990年版,第192195页。)。 3.对行政法特别是我国行政法的本质特征存在着重大的认识上的误解 具体表现在:(1)关于行政 《产品质量法》等被视为经济法核心内容的法律也都无一例外地将政府经济管理部门实施行政处罚及采取其他诸如查封、扣押、冻结等行政强制措施所引起的争议统一纳入行政 ...
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