而出售。 三、人民公社解体后的产权重建与集体所有权的保留 人民公社解体后，乡镇政府恢复到单纯的政权组织性质，不再具有经济组织和管理的职能。生产大队和生产队， 几年来，村官腐败已经成为严重的社会问题。《南方日报》曾经以多吃多占小儿科，卖地敛财最疯狂表述村委会干部在土地方面的犯罪行为。确实，从广州黄埔社区 ...
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2）由于我国分税制度存在的缺陷，中央政府对地方政府剥夺过多，地方财政上难以为继， [12]一些地方政府转而依靠卖地财政来维系运作，长久以往遂形成与房产商、 房产救市政策。此举违反了行政伦理，严重伤害了民意，对社会道德、政府的公信力构成公然挑战。事实上，当前群体性事件之所以频发，当从此寻找深层次的根源。 ...
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时不会尽量压低价款。加之现今中国的国情是许多地方政府的大量收入来自卖地所得，这便很难要求政府在调控的过程中不考虑己方利益了。办法第十条 、地方性法规为依据，但也同时规定人民法院审理行政案件，参照国务院门规章及地方政府规章，意味着法院对规章的适用具有选择判断权 [4]。与此同时，最高人民法院对行政诉讼法 ...
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时不会尽量压低价款。加之现今中国的国情是许多地方政府的大量收入来自卖地所得，这便很难要求政府在调控的过程中不考虑己方利益了。办法第十条 、地方性法规为依据，但也同时规定人民法院审理行政案件，参照国务院门规章及地方政府规章，意味着法院对规章的适用具有选择判断权 [4]。与此同时，最高人民法院对行政诉讼法 ...
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。值得指出的是，古今中外的历史证明，诸多治乱循环，都直接或间接地与财政压力或财政危机有关。⑦市场化政府经济行为在功能上的财产供给性，给有效化解财政危机提供了一个重要 》，载《法制日报》2003年7月8日第3版；《江苏：查分权120万卖给了168》，载《检察日报》2003年6月18日第3版；等等。 [ ...
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’使用的大量内部规则失去正当性，并因不便于公布从而不再能够一如既往地影响国际贸易。”[1]3.政府丑闻迭出引发民众资讯公开的强烈要求。20世纪以来，在西方 公安机关也接到指令，要求“挨家挨户”收回《手册》，不可遗留。他们的口号是“书卖到哪里，（不良）影响消除到哪里。”到8月底，有11000余册《减轻 ...
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在政府机关，民间很难得到和利用这些信息。近年来，一些政府部门有意识地扩大了政府信息的公开程度，如环保部门定期发布城市环境污染日报，工商管理和土地管理部门容许 公安机关也接到指令，要求“挨家挨户”收回《手册》，不可遗留。他们的口号是“书卖到哪里，（不良）影响消除到哪里。”到8月底，有11000余册《减轻 ...
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的土地倒卖行为，最终造成其公益性和正当性的丧失。禁止国家征收集体农地之后的卖地行为，不仅是实现农地征收公益目的的应有之义，同时也符合规范国家征收权 或省级人民政府，但实际上进行公益审查的行政主体是相应的土地管理部门。而无论是政府还是土地管理部门，相对于农地征收中存在的多种公共利益而言，公益审查的主体都 ...
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,然后通知申请人,政府拟采取拍卖或是招标的形式出让土地,并注明拍卖日期或者截标日期。地政总署会在相应媒体上发布广告,刊登宪报公告并分发卖地条件或 巨大,治理工作困难重重。笔者认为,将反腐败的重点集中在增强社会公共治理机制上,对政府各级官员做出制度性的约束,把重点转移到防上,必将成为有效制约腐败的手段。 ...
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财政税收体制改革进一步明确改革房地产税收制度，稳步推进物业税并相应取消有关收费之后，政府、学术界、实业界便开始了有关物业税的广泛讨论。物业税的立法目标是其 2万亿元，土地出让收入占财政收入的比重为28．53%。[12]但地方政府这种卖地收入是不可持续的，地方财政对土地出让收入普遍依赖的局面必然需要改变 ...
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