法规标准法》、《行政机关法制作业应注意事项》，前罗马尼亚的《规范性文件草案的制定和系统化的立法技术总方法》，美国的统一州法典委员会《统一和标准法案起草规则 （第26条）其五，在必要时，法律草案中必须明确规定从属于法律的执行性的规范性文件的范围。（第26条） 第二，法令。其中分为国务委员会法令和总统法令 ...
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的规定、办法、实施细则、规则等规范性文件的总称。国务院各部门和地方人民政府发布的内部的具体工作制度、文件，对具体事项的布告、公告以及行政处理决定，不 的其他地方各级人民政府及其工作部门发布的规范性文件均享有复议申请权。因此，首先应该明确的是地方政府规章的范围。地方组织法第60条规定，省、自治区、直辖市 ...
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职权审查、依申请审查等启动程序。此外，国务院通过文件的形式，明确要求对行政规范性文件进行事先的合法性审核。13另一方面，在审查标准方面，宪法隐含了协同 规章等规范性文件的备案程序报送备案。 第二，从协同治理参与方所在地的其他国家机关的角度来看，其可以通过民主审议、领导管理等方式予以监督。对于地方政府间 ...
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简单、传统法律服务事项上。在政府有关重大行政决策过程中几乎见不到法律顾问的身影，完全没有全面发挥顾问应有的重要作用。 律师积极参与规范性文件合法性审查是变 重要非诉工作。建立审查制度，完善审查机制，做好规范性文件的冲突性审查和梳理，都将是未来政府法律服务中的新增业务；重大决策合法性审查则将极大增加律师 ...
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整理复垦项目审批、土地初始登记、土地所有权、使用权变更登记等审批项目，都属于市（县）级政府的审批项目，但过去公布时都作为了市（县）国土资源部门的审批项目 但在实际工作中，许多法律、法规、规章、规范性文件，对行政审批事项的名称规定五花八门，有：许可、审批、审查、审核、审定、审验、批准、核准、核发、核定、 ...
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》、《首次公开发行股票并上市管理办法》等法律、行政法规、部门规章及其他规范性文件的要求，公司首次公开发行股票并上市（IPO）应符合以下条件：（一）主体 至正式发行前不发生影响发行条件的重大变化而设置的审核程序。根据《关于加强对通过发审会的拟发行证券的公司会后事项监管的通知》（证监发行字[2002]15 ...
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或者由哪个具体行政机关来行使法律法规已经设定的行政权，是同级政府的权力，由“三定方案”或者规章、规范性文件来规定，“三定方案”中的一条是定职能，就是定法律法规 一个具体事项需要A机关审批，但需要B机关作前置性审核或者补充书面资料，对A机关来说，这是一项行政审批事项，对B机关来说，则是一项行政服务事项。 ...
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起诉。法院认为，原江宁县政府江宁政发〔1996〕64号文件是该政府针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件，它的制定、发布、废止以及相关内容的 形式，推动行政机关乃至立法机关相关立法活动的完善。司法建议实质上是基于法院对于具体的规范性文件的审查而作出，而司法建议的内容一定程度上反映了法院对于该 ...
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》、《电力工业部关于印发〈电力行业股份制企业试点暂行规定〉的通知》等等。上述的诸多规章和规范性文件表明，一方面，中央政府改变了1987年将股票发行仅限于少数 权的原则，诸如在股票发行审核方面以鼓励企业上市或扶持国有企业为原则，审批的具体标准却并不透明，地方政府推荐上市的标准和程序则更不透明。[36]而 ...
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行政审批事项仍然较多，清理不彻底，一些应该取消的审批事项被合并或调整为审核、事前备案等，一些审批事项程序繁琐、时限长、办事效率低下。二是对行政审批 大政府、大社会以及强政府、强社会的第三种管理模式，政府管理要有所为、有所不为。 据统计，我国近年来根据中央政府规范性文件设置的行政审批近850项，根据省级 ...
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