民法上来讲,高等学校是事业法人,而在行政法上,我国的公立高等学校是行政主体,政府与其的关系是管理与被管理、授权与被授权的关系;在高等学校内部,其与教师、学生 ,我们在这里评论政府与高校的关系是单纯从教育教学的角度来分析的。而作为民事主体的学校法人是必须接受政府及其职能部门的行政管理的。 那么,高等学校 ...
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行为的法律（但国会仍可依据宪法其他条款，例如第一条第八款 [19]的授权，立法规制私行为）；另一方面它又减轻了州政府义务，即使州政府对私人侵害不闻不问 自由的并不是原告，而是州法院，法院认为：法院适用法律，即使是在民事诉讼，适用的是普通法，也仍然构成政府行为。 [69]这样，纽约时报援引言论自由对抗的 ...
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给予私人投资者建设和经营一定公共基础设施项目权利的授权性法律文件，而公共基础设施的建设和管理本来就是政府公共部门的职责，仅仅是由于国家资金短缺、公共 是作为公权力主体政府的行政行为。尽管特许经营权具有受法律保护的财产性的民事权利的内容，但作为此种民事权利的授权者的政府毫无疑义是地地道道的行政管理者。 ...
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才能实施的事项，否则就要受到行政处罚或处理；而民事关系登记事项是行政机关即使不批准，民事主体同样可以实施，只是出现法律纠纷时，法律不予保护而已。「第12条 （1）纵向越权。即下级行使上级行政许可权力。如土地部门越权行使政府的建设用地批准权等。行政法的传统理论，一般不认为上级行使下级权力为越权。但如果用 ...
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代替）起诉原则。 第二、从民事诉讼的主体来看，公民、法人或其他组织是现行民事诉讼主体，如果为了建立民事公益诉讼制度而在起诉主体的范围内引进检察机关将 体制下，国家行政机关一直享有广泛的行政管理职能，权力干预范围覆盖经济和社会的全部领域，扮演者全能政府的角色。尽管近年来政府开始向宏观调控转型，但由于法律 ...
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而应有的客观态度。要改进由计划体制沿袭而来的政府的市场意识，同时强化市场（私人）经济主体的计划意识，并使二者能够殊途同归、达成共识，必须建立一个二者可以展开 和市场的渐入，所以必须限制和减少政府的经济权力。②造成这种现状的原因，从立法的角度上看，是对政府的授权过多、过滥。例如，1984年和1986年， ...
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管理和保护职责，同样是环境公共利益的法定代表主体。在环境公益诉讼中，尽管并不常见，但政府环保部门往往也可能成为原告主体之一，扮演起诉者角色。通常情况下 有关部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求。这一规定为海洋环境主管部门提起民事诉讼提供了实体法上的基础。在司法实践中，贵阳市两湖一库管理局诉贵州天峰化工 ...
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合同。因此，涉案合同纠纷不属于平等主体之间以民事权利义务为内容的争议，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。[23] 至于司法官员的讲话内容，虽然在法理上不构成 的。 [18]所谓三中止，又称三暂缓，是指根据国务院的整体部署、金融监管机构或者地方政府的请求，由最高人民法院或者地方法院发布通知，对以进入行政 ...
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对违反环境法律、侵害环境公共利益的一般民事主体，向法院提起诉讼要求其承担民事责任，由法院按照民事诉讼程序依法审判的诉讼。[6]这一观点笔者也曾赞同 部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求。该法虽然并未提到环境公益的概念，但明确授权海洋监督管理部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求。在司法实践中，陕西省商洛 ...
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对违反环境法律、侵害环境公共利益的一般民事主体，向法院提起诉讼要求其承担民事责任，由法院按照民事诉讼程序依法审判的诉讼。[6]这一观点笔者也曾赞同 部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求。该法虽然并未提到环境公益的概念，但明确授权海洋监督管理部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求。在司法实践中，陕西省商洛 ...
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