公共危害性的行为（如盗窃集体林木），即使没有村规民约规定，由村民自治组织给予处罚也并非不可思议。[5]依照村民委员会组织法的规定，村规民约应当由村民大会制定。但 “两委”研究决定，其他干部也可能被召集参与决定；九遮山景区治安管理委员会现在也成了一个处罚主体。乡镇政府官员（公社干部）对依照村规民约所作的 ...
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。第十三条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常 ：(一)已满14周岁不满16周岁的;(二)已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的;(三)70周岁以上的;(四)怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。第二十 ...
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于行为人内在的危险性格。我国现有的社会安全制裁体系，是由刑法一劳动教养一治安处罚构筑而成的三级制裁体系，其适用的主要根据都是已然的不法行为， 作出限制人身自由的行政刑罚，但之后只能由法院作出，行政机关不得作出限制人身自由的处罚。目前，欧洲大陆各国在行政拘留决定主体方面多采用法院裁决方式。[20]综合两 ...
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走私、贩卖、运输、制造毒品行为的治安处罚规定。 鉴于刑法的强势规定，且对走私、贩卖、运输、制造毒品的行为进行行政处罚缺乏法律依据，未经处理一词的 》第十一条的规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。如果有的地方性法规设定了对于走私、贩卖、运输、制造毒品的行为予以一定数额 ...
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运输、制造毒品的行为进行处理并不取决于是否对违法者进行了行政处分。 (二)未经处理与行政处罚 如前文所述，学界一般认为，应该将走私、贩卖、运输、制造毒品的行为 、贩卖、运输、制造毒品行为的治安处罚规定。 鉴于刑法的强势规定，且对走私、贩卖、运输、制造毒品的行为进行行政处罚缺乏法律依据，未经处理一词的 ...
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案件和刑事案件的数量看出来：(注：下表中的统计数字均来自《中国 法律年鉴》。)年份全国刑事案件发案数(起)全国治安案件发案数(起)予以治安处罚的人次 1986 547，115 1，115，8581，690，602 1987 750，439 1，234，9102，040，484 1988 827， ...
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在美国的德克萨斯引起一场龙卷风。[1]本文从一起看似简单，实则观点迥异的治安处罚案件出发，对显失公正和司法变更权的涵义和性质进行了阐述，并结合 说，行政诉讼法制定之初，各方面的审判经验有待实践进一步检验，司法变更权先以行政处罚进行尝试，待实践中积累经验成熟之后再推广的话，那么，《行政诉讼法》已经实施 ...
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低，在调查阶段对当事人采取的限制人身自由的传唤措施，不应该比最后作出的治安处罚还要严厉，因此，传唤时间不宜太长。[9] 严格限定传唤时间，能够督促警察 周全的法律保护，2004年实施的《公安机关办理行政案件程序规定》中分成一般治安案件不超过12小时，复杂的、适用行政拘留的案件不超过24小时。[10] ...
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等违法犯罪行为，屡教不改，不够刑事处分的； 4.聚众斗殴、寻衅滋事、煽动闹事等扰乱社会治安，不够刑事处分的； 5.有工作岗位，长期拒绝劳动，破坏劳动纪律，而又 具体构想如下： （一）关于劳动教养的性质问题。 将劳动教养的作为一种治安处罚方法纳入《治安处罚法》的体系之中，这就明确了劳动教养仅仅是一种治安 ...
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政治权利不完全，实质上是剥夺了政治权利。8、劳动教养期限长于3年，超过了治安处罚和刑罚管制，拘役的期限以及有期徒刑的最低刑期，是一种比较重的剥夺 个别劳动教养人员把劳教所当作犯罪见习所，解教后重新犯罪率比较高，已成为社会治安一个重大隐患。综上所述，劳动教养措施，引起司法制度的混乱，不利于维护公民的人身 ...
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