税率更高。 法律措施是解决外部性问题最有效的常规办法。传统的环境法律制度往往从强制性的行政管理角度对污染者进行管理,以行政处罚为主要管理手段。但是 环境经济顾问委员会,来为自己的成本效益分析提供建议。环保局还有自己的经济分析指导准则,这是一个内容全面的技术文件,制定了一整套程序和准则以保障成本效益分析 ...
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、使用以及排放；有权要求生产厂家提交补充资料或进行补充试验，并建立必需的资料库；授权美国环保局可在人类接触发生前，就对新化学物质进行安全评价。 上述立法， 的严厉的处罚措施。 （三）注重发挥政府管理部门的职能作用。这一点上，美、英两国的立法都注意强调对政府管理部门的授权，要求政府部门采取各种行政措施， ...
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府县知事有命令改进特定装置，停止排水的权力,违反命令者罚。（3）对于不符合排水标准的排放，可马上进行处罚。 （二）我国城市水污染管理体制和 ，还应赋予环保部门对水资源开发和利用活动中污染破坏行为的监督管理权和必要的行政强制执行权力，增强环保执法的权威性和严肃性， [29]从而才能真正实现水污染统一治理 ...
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实体性答复两大类。所谓程序性答复，是指依申请公开案的行政主体在对申请立案审查的行政程序环节，就申请的形式、主管、管辖、收费等程序性问题作出的答复。 公开案的流向相对比较集中，但也表现出了信息需求多元化的显著特征，不仅出现了将行政处罚信息公开化处理的赵某诉平阳县公安局信息公开案，甚至还出现了将信访和举报 ...
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的是公众共有的权利。美国侵权法专家普鲁斯尔将其归纳为侵害公共卫生和健康、危害公共安全、破坏公共道德、扰乱公共安全、干扰公共享乐以及影响 中, 对侵害国家经济利益案件, 往往采取构成犯罪的追究刑事责任, 不构成犯罪的交由行政机关进行行政处罚, 而对已经流失的国有资产则一筹莫展。此种处理办法, 往往容易给 ...
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的司法实践。2014 年，金沙县检察院以行政公益诉讼原告身份将金沙县环保局诉至仁怀市法院，请求判令金沙县环保局依法履行处罚职责等等类似的案例不胜枚举，检察机关对于公益诉讼 诉讼应区分几种情况，设立诉讼前置程序。一种以督促履行职责为前提，虽无明确起诉主体，但有明确行政主管机关的，应当首先以检察建议通知该 ...
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行为，有权责令行为人停业、关闭、限期治理，可以通过行政处罚、行政强制等手段实现其管理环境事务的职能。但环保行政主管部门是否有权提起环境公益诉讼，我国《环境 条款。美国《清洁水法》规定了60天通告期的前置程序，任何公民如果没有在起诉前60天内将起诉通告给联邦环保局、违法行为所在州和违法者本人，则不得依据 ...
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，但谁都没有管好。在参与治理渤海污染的各部门中，渔业局是最为弱势的。石油部门在渤海采油造成污染，环保局、渔业局等地方部门更是无从干预。[37] 中国宪法、组织法、立法法都未对中央和地方权力作出明确划分。在金字塔式的行政体系下，下级行政主体在上级政府面前毫无独立性可言。中央部委和省级政府权责不清，甚至 ...
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的保护。通过公众参与、环境纠纷的行政处理、公益诉讼、环境知情权等程序设计，对于环境权益损害的救济将不再限于事后，也包括事中和事前；不仅包括损害 。 [6] 据杭州市环保局官员介绍，排污企业未按照规定进行排污申报的情况十分普遍，而且到目前为止杭州市尚无一家企业因为未遵守排污申报制度遭受处罚。相对重视环保 ...
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了。[15] 目前我国法律中往往直接规定了企业有遵守强制性技术标准的义务，并采用行政检查、行政处罚、行政强制等命令控制型的行政活动形式，来确保技术标准的 近期的演讲中提到这样一个事例： 在河南有一家大型企业，环保局去进行达标检查，发现污水排放超标。按照规定，企业排放不达标，环保总局就不能给他们盖章通过 ...
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