越权、违法将导致其权益重大损害时，可以请求法院发布禁制令(但是根据司法审查时机成熟原则，相对方提出的可能损害必须是重大和紧急的，否则不能申请对规章 具体行政行为所依据的其他规范性文件不合理，可以一并向行政复议机关提出审查申请。行政复议机关对具体行政行为进行复议时，认为其所依据的其他规范性文件不合法， ...
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向行政复议机关提出对该规定的审查申请；行政复议机关在对具体行政复议审查时，发现依据的其他规范性文件不合法，应当依法处理。但实际上，由于利益的相关性，行政机关对 要求。不受制约的权力必然走向腐败，这是一条公理。分权制约的理论和原则，在现代各国政权建设中都不同程度地得到了体现。我国宪法明确规定了各国家机关 ...
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人诉权或起诉期限的计算问题。 人民法院在审查经过复议而提起诉讼的案件时，如果行政复议决定或者不予受理裁决或者拒绝复议行为，未告知诉权和起诉期限的，起诉 ，但是，此时被告是在主张否定原告具备起诉条件，根据谁主张谁承担举证责任的原则，故应当由被告负举证责任。 最高院的《关于行政诉讼证据若干问题的规定》肯定 ...
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，行政复议的保护权利范围要大得多，但从强化行政复议救济功能，实现合法、公正、及时、便民原则角度来讲，有必要作进一步的扩大，不仅包括现有的法定权利，还 格问题此处案件性质是作为与不作为，应当是根据申请人的复议请求而定，因为复议审查方向和最终复议决定都要围绕复议请求作出。对于作为案件，在确定第三人适格问题 ...
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，并没有内部程序和外部程序之说。违反“负责法制工作的机构……审查，提出意见”，并且“经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过”程序虽然不会直接影响当事人的 ，能够相互证明、相互监督，从而有助于保持行政过程的客观公正。这是行政执法过程的常态，也是行政执法的原则要求。（作者单位：山东省东平县人民法院）...
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设立的交通管理派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的交通主管部门或者该交通主管部门的本级地方 机关应当制作《责令受理通知书》责令其受理;必要时，上级交通行政机关可以直接受理。第十三条 交通行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者交通 ...
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设立的交通管理派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的交通主管部门或者该交通主管部门的本级地方 应当制作《责令受理通知书》责令其受理；必要时，上级交通行政机关可以直接受理。第十三条 交通行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者交通行政 ...
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参照适用这一规定的直接结果，就是复议机关往往就是批准机关，甚至是批准机关的下级行政机关。在这种情况下，通过行政复议审查本机关，甚至上级机关批准后作出的 行政诉讼作用的实现。因此，无论是行政诉讼的被告还是行政复议的被申请人，其都应该是名、实相符的行为主体。根据这一原则，对于传统的行为主体认定规则应当予以 ...
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，要彻底解决目前监督机制下产生的弊端，更应将全部抽象行政行为纳入行政复议范围。 （三）建立司法审查监督制度。 从实践经验看，权力机关监督的不充分性和行政 从而避免恣意、专横。 （2）案件的审理。在我国，对抽象行政行为的审查应采用附带审查原则，即当事人不得单独就规范性文件是否合法提起诉讼，而只能在对具体 ...
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所有复议申请均不受时限、次数限制。进一步体现及时便民原则，大刀阔斧地压缩行政复议办理时限规定，基本时限设置为一个月，特殊列外情况再延长一个月。即行政 的行政机关（组织）汇报，专门审查会议讨论，行政复议机关领导决定的形式对复议事项负责。按照以上观点，实际上体现了行政机关内部监督与社会监督相结合；内部监督 ...
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