理由如下： 第一，申请人认为被申请人不履行法定职责违法而向行政复议机关申请行政复议时，行政复议机关是在认定申请人主张被申请人不履行法定职责的理由不能成立 受理条件中的一个或几个作出了否定性的认定。 如果允许申请人直接对原行政行为提起行政诉讼，而人民法院却在认定申请人的起诉符合法定受理条件而进入了实体 ...
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处于持续之中。公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员作出的具体行政行为不服，向行政复议机关申请行政复议，复议机关作出不予受理决定，这仅仅是 行为的合理性审查，由于人民法院在审查范围上不存在障碍，当事人选择原具体行政行为还是复议行为作为诉讼对象，应由当事人自主决定，人民法院应充分尊重当事人的选择 ...
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这里用的是应当，无疑明确了法院对于利害关系人的通知义务。 第五，如果将此处的可以视为行政复议机关的裁量权，则其他利害关系人可以作为第三人参加复议就 只要复议决定审查的事实涉及其他利害关系人的，都必须通知其作为第三人参加复议。理由非常简单，仅将利害关系人的一部分列为审查对象，必然只能听取一方的意见，可能 ...
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普遍约束力的决定、命令，也包括具体决定、命令，因此，上级监督审查下级机关的抽象行政行为是具有法律依据的。行政复议机关完全可以依据宪法、组织法的规定复议 条例释义》，中国法制出版社1991年版，第160-161页。 ③应松年主编《行政行为法》，人民出版社1992年版，第755-759页。杨解君、温晋锋 ...
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产生不公正的感觉是不言而喻的。现实中可设想成立独立于税务机关的行政复议机关，使之行使税务复议权，以达到最起码程序正义的基本要求。 经济法整个体系的重构 ，使其体现利民、便民原则。 「注释」 [1]湛中乐主编 ：《法治国家与行政法治》， 中国政治大学出版 2002年版， 第270页。 [2]刘剑文主编： ...
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决定的。从法律上来说，“决定”和“批准”是由本质区别的。“决定”意味着工商所在该项具体行政行为中丧失了决定权，也不能以自己的名义独立作出。而在“批准”这种情况下， 时，既需要实施查封、扣押措施，又只对相对人给予一千元以下的罚款，行政复议机关到底为谁？我们认为，这种情形应分别而论：1、相对人只对工商所的 ...
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规定来看，首先，全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；其次，县以上地方各级人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府 普遍约束力的决定、命令，也包括具体决定、命令，因此，上级监督审查下级机关的抽象行政行为是具有法律依据的。行政复议机关完全可以依据宪法、组织法的规定 ...
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六十日的除外。”第三十一条规定：“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。”而《条例 的，除依照本规定执行外，还可以依据治安管理处罚条例的规定，对当事人处以行政拘留或者依法申请人民法院强制执行。”以此可以看出公安部又采取了特别法（《条例》） ...
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有限。细细品味，两项理由均值得推敲，实际上，翻开宪法可以发现，行政诉讼对具体行政行为的审查同样没有具体的宪法规定，但它仍然依照宪法的基本原则及现代民主 形式的规范性文件的法律地位，由于规章的制定机关往往是行政复议机关的上级机关，甚至可能是同一个机关，因此，复议机关不适用规章或者有条件地适用规章或者先 ...
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行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法、适当性审查，并作出行 ：《行政法》，中国大百科全书出版社，1997年版，P641）美国行政法上，行政裁决有正式程序和非正式程序，可以根据实际需要灵活应用，协调效率与公正的需要 ...
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