第三个缺陷是法官管理的行政化。《人民法院五年改革纲要》指出：审判工作的行政管理模式，不适应审判工作的特点和规律，严重影响人民法院职能作用的充分发挥。一 谁干部大谁说了算。普通法官事实上处于程序操作员、事实调查员的地位。法院内部的案件审批制度、向上级法院就案件进行请示报核问题，都有强烈的行政化色彩。按此 ...
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部门行政执法的责任指标和贯彻实施有关法律、法规情况的监督，如监督有关行政审批、行政许可及行政收费的合法性和收支两条线的执行情况等；五是促进了行政执法水平 并没有创设新的法律规定，而是为保证法律法规规定的正确实施而明确了具体的责任制度，其所要求的，正是法律法规实施的本来要求。由于执法人员普遍存在的重实体 ...
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法官超出党派之外，处于超然的地位，客观、公正的审判案件。改革和完善行政执法制度。立法确立国家行政机构的体制、组织、职能、编制、工作程序、公务员制度 一事例颇有代表性：1992年有的省市违反土地管理的规定下放了土地使用权出让的审批权限，造成各级政府竞相协议出让土地使用权，城市面貌因此发生了较大变化，并且 ...
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制度贯穿其中。如申请制度、管辖制度、移送制度、回避制度等。《司法行政机关行政复议应诉工作规定》第11条规定：“办理行政复议案件的法制工作机构人员与 复议或者提起行政诉讼。3、认为符合法定条件，申请司法行政机关办理审批、审核、公告、登记的有关事项，司法行政机关不予上报申办材料、拒绝办理或者法定期限内没有 ...
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，在该案中，原告塞尔拉俱乐部指控被告联邦环保局局长洛克修斯，认为被告在审批州的《清洁空气法》实施计划的规章中没有就防止州的实施计划对防止清洁 执法与环境行政诉讼》，武汉大学出版社1992年版。[17]唐民皓：《WTO与地方行政管理制度研究》，上海人民出版社2000年版。[18]余敏友、左海聪、黄志雄： ...
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和变通。它规定，非抗生素类感染处方药、激素类处方药等三类处方药，以及已经审批的广告审查批准文号在有效期内的处方药，在2002年2月1日起停止在大众 可以作为审判依据，但这有一个前提，即它们都不得违背法律。在人民代表大会制度下，任何行政规范性文件违法，法院都有权予以审查和撤销。但是，对于地方性法规等权力 ...
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将行政立法程序设计为诸如由规划、起草、审批和发布等等流程环节组成的程序。后者，即作为装置的行政立法程序是指在行政立法过程中，为了实现在作为过程的程序中 一定范围内建立。立法机关有权以消极参与的方式撤消不适当的行政立法的制度。例如，宪法第67条第7项规定全国人民代表大会的常委会有权撤消国务院制定的同宪法 ...
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认定为违法建筑的，不给予补偿。对于因历史、风俗习惯等原因形成的没有建设审批手续和产权证照的房屋，行政机关应当在征迁之前依法予以甄别，作出处理。行政机关在 精神损害并造成严重后果。在目前的国家赔偿制度中，精神损害赔偿限于当行政机关及其工作人员实施了国家赔偿法第三条及第十七条列举的行为时才可能产生，而违法 ...
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有关证人保护的法律、法规散见于《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》及《行政诉讼法》的一些条文和一些部门规章中。这些规定既笼统而难以操作，又零散而没有 接受当地证人保护组的指导和管理，保护任务结束后机构自行解散。 （2）分级审查逐级审批制度。短期的证人保护计划（1天到14天的）可以由县、市证人保护组 ...
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其实质意义在于动用私权来制约行政权之行使，体现了社会发展的必然要求与行政诉讼制度之间的相互协调。 一、关于纳税人诉讼的原告资格 笔者认为，纳税人诉讼的原告主体 薪饷。其中，政府以管理公共事务为由滥用公共财政资金的情况表现为政府采购、行政审批、土地开发及公共工程招标中的违法和不当行为。而用于政府耗费和 ...
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