到刑法所规定的罪名，如何认真执行涉嫌犯罪移送制度，已是我们当前工商行政执法的当务之急。一、涉及工商行政管理机关管辖范围的刑法罪名和追诉标准。根据我国 ，依法不予立案的，应当说明理由，并书面通知移送案件的工商行政管理机关，相应退回案卷材料。工商行政管理机关对公安机关决定不予立案的案件或经公安机关侦查终结 ...
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管理体制的改革同领导体制改革统一起来，实行司法干部的归口管理，不再归地方组织部门管理。再次，要改革司法经费体制。实行司法经费单列，由中央财政统一拨 ，辅助人大常委会行使法律监督权，对司法活动和行政执法活动实行法律监督，借鉴西方质询制度的经验，定期召开监督委员会对执法机关的质询和答复，监督本阶段的执法 ...
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到刑法所规定的罪名，如何认真执行涉嫌犯罪移送制度，已是我们当前工商行政执法的当务之急。一、涉及工商行政管理机关管辖范围的刑法罪名和追诉标准。根据我国 ，依法不予立案的，应当说明理由，并书面通知移送案件的工商行政管理机关，相应退回案卷材料。工商行政管理机关对公安机关决定不予立案的案件或经公安机关侦查终结 ...
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管理的重任。孙谦副检察长认为：我国的案例指导制度是一种司法管理制度的创新。指导性案例在诉讼外程序中自下而上报送然后又自上而下发布，其中反映了最高司法 ，感觉特别难受。[23]这有利于约束司法人员的行为，弱化行政化控制的必要性。相对于行政控制，这种以职业共同体的共识为标准的控制方式更具弹性，能及时调整以 ...
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裁决原则规范的是先取证、后裁决，而并未规范裁决后能否取证。换句话说，调查取证作为行政执法机关天然的权力，唯一的限制是职权范围。我们可以设想，某一个行政程序 红，武汉大学法学院教授。 【注释】 [1]参见孔繁华：《英美行政法上的案卷制度及对我国的借鉴意义》，《法学评论》2005年第2期。 [2]笔者自己 ...
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意见程序等；在对监督权的规范上，规定了监督主体、层级监督、绩效管理、监督方式及行政机关违法行为的处理方式等，并规定了责任追究的相关内容。 4． 同时，兼顾了实体法治化。《湖南省行政程序规定》对行政决策程序、行政执法程序、特别行为程序和应急程序、行政听证制度和行政公开制度等程序性内容进行了规定，同时没有 ...
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可行性论证，接受专家咨询，行政执法机构在实施具体行政行为过程中根据需要进行调查、检验、鉴定、勘验等，这些做法均需要有适当的程序制度；此外，民主、公正 这一“开庭”究竟是“审理”还是“调解”，事先并不清楚。但据后来的补充调查，发现案卷的“制作”是按调解进行的，所有记录都看不出场景和开庭其间的种种讨价还价 ...
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分别规定了规章可以作为复议机关审理具体行政行为合法性与合理性的依据之一。[9]这里可以看出在行政执法阶段，规章是完全可以作为行政机关的执法依据的。1996年《行政 法的关系的重构，也是对政府与公民关系的重塑。从内部管理制度质变为国家治理的规则，行政立法的兴起与发展改变了计划经济体制下政策优位、依政策 ...
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它的规范、程序和制度，都在于促进效益的实现， [20]但要对行政立法的效益性的判断不是在立法之初就可以揭晓的，其守法成本、执法成本、取得的各种效益 的行政机关与工作人员）法律责任的基本原则，总则与分则部分主要是规定行政机关在相应的行政管理活动中的职权，所以在罚则部分则应当规定与其相应的责任，这样法律 ...
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》等。未来立法方向是制定一个包括行政立法程序、行政执法程序和行政司法程序在内的统一的行政程序法典。 二、行政程序法的价值 法律程序应当体现一定的 法治政府具有重要意义。 首先，制定行政程序法、建立行政程序制度有利于发展民主政治。民主政治的核心是公民可以平等切实参与国家管理，行使民主权利。公民参与国家 ...
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