我国人情社会的现状必然为权力寻租与腐败的滋生提供土壤，缺乏统一刚性的制度规范则难以避免行政执法行为受到关系、利益、权力的不良影响；其次，我国 对它的控制[J].社会科学战线，1988（2）：137. {5}黄学贤。完善行政裁量基准若干问题探讨[J].江海学刊，2009（6）： 144. {6}王锡锌。 ...
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的衔接，使得享有相对集中处罚权的行政机关同时享有相对集中强制权，以保障其行政执法权限的统一和行政执法行为的高效。 （二）行政强制措施实施程序 《 机关依法作出划拨存款、汇款的决定后二日内划拨。 [23]参见国务院《全面推进依法行政实施纲要》第22条。 [24]参见国务院《关于加强法治政府建设的意见》第 ...
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关于两法衔接中证据使用的规定，不仅有利于推动两法顺利衔接，提高诉讼效率；而且意味着行政处罚证据在刑事诉讼中的法律地位得以明确，有望消除以往由于侦查机关重新取证存在的 移送涉嫌犯罪案件的意见》等，一般也只规定了行政机关在行政执法中收集、固定证据，并在行政违法行为涉嫌犯罪时依法向刑事司法机关移送，而对这些 ...
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国家就得到了越来越广泛的运用，成为对传统的行政执法的重要补充。? 行政指导属于不具备法律强制力的柔性行政行为，主要以示范、劝告、建议、鼓励等非强制性 中的一些具体问题。能给予经营者正确的指导，能促进法制社会的建设。工商行政管理部门作为服务型行政部门出现，应该借助他们对法律法规掌握理解的优势，对市场主体 ...
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不予答复，公民径自实施法律所限制的活动。前述三种行政执法活动，按中国法学的习惯统称为行政行为。[14] 本文的讨论涵盖这些问题，但侧重于前两种 收缴身份证、驾驶证、营业执照的，当事人自然有权拒绝。 此外，在违法拆迁、城管执法领域，一些规范性文件也暗示了当事人拒绝的可能。面对暴力拆迁愈演愈烈、恶性事件 ...
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垄断司法领域的必然结果。垄断的概念和反垄断法的适用具有不确定性，要判断某种行为是否构成垄断，或者是否构成反垄断法上的非法垄断，需要从市场出发，从经济 合理性司法审查。不论是司法机关基于行政垄断原告的起诉，直接审查行政垄断，还是审查反垄断执法机构针对行政垄断的行政执法行为，[15]都将面临合理性司法审查 ...
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方面： （一）思想政治工作薄弱，工作人员法制观念淡薄。行政执法机关内部发生的职务犯罪，犯罪行为大多数是不能正确对待手中的权力，视公权为私权 工商人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和廉政勤政教育，使工商行政管理人员树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观，增强拒腐防变的能力。双方在加强 ...
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司法部门移交；一些部门在得到一定好处后对应当属于自己管辖的违法案件听之任之，放纵违法行为一再发生，直至造成严重后果。1999年5月，市林业派出所所长任某、市 对付职务犯罪的有效措施是健全内外监督制约机制，只有健全监督机制，才能对行政执法人员的执法行为进行有效的监督和制约，使有犯罪倾向的人慑于制度和法律 ...
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反馈等方面作出明确规定，使得案件进入司法程序更为便捷，移送程序更加科学，移送行为更加规范高效。(3)通过立法增强检察机关监督权的刚性和力度。在立法上将检察机关 逐步实现各单位的网络互联、数据共通、信息共享。 其次，行政执法机关在依法查处商标侵权行为过程中，发现违法事实涉及的物品数量、金额、情节、后果等 ...
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人员一人多证现象普遍，既不利于行政执法行为规范，也增加了不必要的行政成本，甚至形成证件打架。三是行政决策合法性审查论证制度没有建立。如 抛开旧有的、不合时宜的法律，解放思想从有利于经济发展的高度出发，理直气壮地违法行政。[9]当前我国社会主义市场经济体制正处于建立和完善过程中，虽然市场经济体制基本框架 ...
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