手段审查程序正当性，主要质疑集中于三个方面：一是司法机关对行政自由裁量权的控制范围较窄且时间滞后，实施正当性审查意味着司法权变相取代行政权。二 《行政法》(影印本)，法律出版社2001年版，第72页。 [19]如美国1966年制定的《信息自由法》；中国国务院2007年1月颁布、2008年5月正式实施了 ...
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约束来实现的。而通过分权和司法审查对行政权的控制，成本高、效率低，效果并不理想。新一代的学者意识到从行政程序上控制这一全力更为及时和有效。事实也证明 ，武汉大学出版社，2000年11月第1版第33页 ②马怀德著：《行政法与行政诉讼法》，中国法制出版社，2000年第241页。 ③转引自张越编著：《英国行 ...
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对之全面监控。因此,它特别强调对行政权的控制,把监督行政作为行政法的主要或唯一内容,奉司法审查和行政程序为行政法的核心。其基本价值导向是重个体 的实施,将国家意志达于社会管理活动;⑵将宪法、法律赋予公民及社会组织的权利具体化,并保障其实施;⑶管理经济和社会事务,使经济社会得以有序发展。作为一种特殊的 ...
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以起到扩大人民诉权、加强司法权对行政权的控制之目的。大陆法系各国（地区）将行政处分概念大致界定为：行政机关基于职权对具体事件所作的具有公法（行政法）上 等。大陆法系各国（地区）制定的行政程序法典均设置不同的程序规则，对上述行政权活动方式进行规制，中国也有制定行政程序法典的立法规划。因此，行政处分（具体 ...
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伊始即率先垂范，主动强化执政责任，首次确立了中央政治局向中央委员会全体会议报告工作的制度；颁布了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，明确 ：“绿灯理论”并不反对对行政权的控制，但更寄希望于政治程序，倾向于政府模式；而“黄灯理论”则在强调控制行政权的同时，注重维持行政机关与公民之间 ...
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地控制政府，有时议会反而被政府所控制。人们普遍感到了传统的民主政治已产生了危机。因此，行政程序法治化的内容之一，就是要求事先监督与事后监督并举，预防性 中，公民权可以成为约束行政权合法、正当行使的一种外在规范力量，并随时可以对行政权的行使是否合法、正当，在法律范围内提出抗辩，为行政机关行使职权提供一个 ...
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中透视到了中国行政权的行使特征。当前我们仍然存在的问题是“立法结构仍脱胎于原来的行政机构和管理实践”，“立法和程序由行政机构控制”，“这些行政权力对法律的 等译，中国大百科全书出版社1997年版，第1页。）然而随着“福利国家”时代的到来，公众日益要求政府提供社会福利、社会保障、建筑桥梁、维修道路、建造 ...
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政府决策（如通过听证程序），从而弱化传统管制的“权力-命令”色彩。23放松管制主要涉及到经济领域，但也正在波及其他社会领域。放松管制意味着政府强制性行政权的“惊人的退却” 国家行政学院学报》，2000年第2期。35参见，姜明安：《行政国家与行政权的控制和转化》，《法制日报》2000年2月13日第3版。 ...
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损害者给予法律补偿”。[2]从西方的传统看，实现对行政权的控制手段包括：法律保留和法律优先、司法对行政行为的审查和行政程序等。我国部分学者支持“控权论 一是指国家目的。如美国宪法开宗明义地指出：“我们合众国人民，为建立一个更完善的联邦，树立正义，保障国内安宁，规划共同防务，促进公共福利，并使我们自己和 ...
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决定了司法权对行政权的监督即司法审查。司法审查体现了司法最终原则，给人民权利的保护提供了最终的解决途径。行政审判权作为司法权的组成部分，以其程序和实体 王国进入现实王国控制社会关系的大门，法律借助于法官而降临人世6。行政审判法官是行政审判权的行使者，这种权力能否良性运行，能否充分发挥其对行政权的规范和 ...
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