起来就更为艰难，由于其没有法律的一般授权，所有行政决定的执行都须申请法院，以至于一些数额较小又无争议的罚款、没收处罚或责令停止违法行为的处罚难以得到及时 机关，而不是法院。（二）从中国的现状来看，实行行政执行模式有利于树立法院的权威。如前所述，过多的申请执行案件，不仅超出了法院的正常承受限度，而且严重 ...
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是依据上级政府部门规范性文件来执行政务，政府部门间各自依据文件收费、罚款，争夺利益。有的一件事、一个行政相对人，往往要受到多个部门的审查、收费，稍不 地方相继出台一系列的一票否决制，导致一票否决过多过滥，乡镇行政行为无所适从，无法正常开展。 五是现实行政中政策依据多于法律依据。乡镇实际工作一般都使用 ...
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显著成效。如，实行收支两条线，罚款与罚没财物全部上缴财政；在行政执法的一些领域，如城市管理等进行了相对集中的行政执法权试点，减少了职责交叉造成的乱执法 相互矛盾、相互冲突、相互重叠，甚至出现了行政机关超越自己的立法权限进行立法的现象，造成我国行政立法中政府管理公民的法过多，而监督政府权力的法过少，容易 ...
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手段，特别是逸脱裁量基准的个案裁量。虽然《行政处罚法》仅规定责令停产停业、吊销许可证和执照、较大数额罚款等情形下适用听证程序，但笔者认为，只要是 的行政裁量，这是与听证程序设立的初衷相违背的。为了避免听证结果受到行政机关内部过多干预，应当由相对独立并且拥有丰富法律知识的政府法制机构人员担任听证主持人， ...
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产生维护与修弥集体公益的客观效果，但也要反思原告所得的溢出利益是否过多因而正当与否？在美国，法院判定被告承担惩罚性赔偿责任越来越频繁，且惩罚性赔偿金数额 惩罚性赔偿责任持谨慎、克制立场。同时考虑以新型惩罚性赔偿责任部分代替行政罚款、没收违法所得等行政处罚措施，授权适格原告（目前暂为消费者协会今后可扩至 ...
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了行政实体法在权力分配过程中的效率价值。例如，在《行政处罚法》、《治安管理处罚法》中都有规定，罚款的缴纳除特殊情况外，应该是直接通过银行上缴国库， 的职能，适当分散权力，使部门权力适度分解，避免集权于少数单位或权力分散配置给过多的单位。使行政部门之间的权力达到平衡和相互制约，使横向政府各机关相互依存、 ...
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了行政实体法在权力分配过程中的效率价值。例如，在《行政处罚法》、《治安管理处罚法》中都有规定，罚款的缴纳除特殊情况外，应该是直接通过银行上缴国库， 的职能，适当分散权力，使部门权力适度分解，避免集权于少数单位或权力分散配置给过多的单位。使行政部门之间的权力达到平衡和相互制约，使横向政府各机关相互依存、 ...
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《行政许可法》的生成 由于我国一些地区和领域存在乱收费，乱摊派，乱罚款的现象，作为被行政许可人的公民，法人和其他组织的利益受到了严重的侵害，处于对 ，建议制定实施细则来详细明确规定政府的许可范围，限定政府的行政许可权。 2、行政许可主体过多，部分临时性行政许可期限不明确 根据该法第十四，十五条的规定， ...
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的要求不太协调，甚至一定程度地阻碍了市场经济的发展，这突出地体现为行政审批权的过多过滥，对公民权利施加了很多不必要限制，不仅有损于市场机制配置社会 于《中国法学》2001年第2期。[11]例如，依照行政处罚法的规定，当行政机关可能要对行政相对方处以数额较大的罚款、责令停产停业、吊销许可证执照等行政处罚 ...
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严重污染环境的行为没有得到应有的刑事制裁，有关部门只好采用行政处罚或民事处罚的方式处理，最终以行政罚款和民事赔偿了事。 一些部门和法律专家建议根据环境保护的 费用过高，省级鉴定一个矿口至少鉴定费用在三万元以上。由于私开矿口过多，鉴定费当地政府无力承担，导致相关部门进行鉴定积极性不高，移交公安机关查处或 ...
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