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对后续再审的进行也打下了基础。 二、再审审查听证制度的性质和原则 传统意义上的听证,多是指权力机关特别是行政机关作出涉及公众利益的重大事项或者重大决定之前 听证的效力主要体现在:一、再审申请人经合法传唤,无正当理由拒不到庭参加听证或未经许可中途退庭的,视为撤回再审申请;被申请人经合法传唤,无正当理由拒 ...
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主体与行政相对人相互合作的精神。这种新的品格和精神既在变革后的传统管理手段中得到反映(如在行政许可行政处罚中增加听取相对人陈述意见和举行听证的程序 。无论是规章、政策的制定,还是涉及多人的行政事项的处理,都采用公共听证。我国自1996年《行政处罚法》引入听证制度以来,公听也日渐增多,现已渗入到价格 ...
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表示对上级的尊重,往往在作出某项决定前都要向上级请示汇报,在得到明确许可或默许之后才放心大胆地作出决定;上级时常向下级发指示、加任务,为了完成 行政复议体制提出了自己的意见。如建议设立行政复议听证制度、回避制度、双方当事人质辩制度、复议案件材料公开制度及告知诉讼权利制度等。这些理性的设计是建立在完美的 ...
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行政和解合同应以协商而非其他方式缔结),须遵循告知、听证、确认、签订、说明理由等程序性制度行政合同行为的成立要件有一般和特殊两个方面的内容。仅 2004年6月28日,温家宝总理在《全面推进依法行政努力建设法制政府》电视电话会议中再次重申:对不需要行政许可但需要政府管理的事项,要强化间接管理和事后监督 ...
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执行程序的规范性、透明度和公信力,结合本区法院执行工作实际,制定了《关于实行执行案件听证制度的规定(试行)》,笔者学习后得出一些粗浅感悟,愿与广大读者共同探讨 帐,浪费不必要的司法资源。 2、明确听证结束后如何作出结论,即作出结论的依据,在行政处罚的行政许可听证程序中,都明确规定了最后决定是否以听证 ...
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利于自》己的事实不负证明责任,对自己不利的事实应当由行政机关承担证明责任。如当事人申请行政许可,应当证明自己符合法定的条件,即承担证明符合法律规定要件 ,却没有解决这一问题,而是简单地回避了它。”[20] 客观真实说是我国传统证据制度所采用的理论,它要求“司法机关所确定的事实,必须与客观上实际发生的 ...
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现象。通过引入监督机制,可以纠正法官不当的适用指导性案例的情形,进而发挥行政指导性案例的独特优势,弥补制定法存在的缺陷。 二、现状分析。 2010 年 发展时间不长,很多配套制度不健全,应当循序渐进。我国的行政许可法在听证部分专门规定了行政机关在作出行政许可决定之前,应当告知申请人、利害关系人享有要求 ...
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合法性、合理性进行评价。 基于以上的认识,笔者认为至少应从以下几个方面对行政信访制度进行改革:第一,有必要建立一个独立、公正的信访机构,并为其独立、 调解,但是实践中各地信访机构首先都是将信访当事人的请求分为案件调处阶段、案前听证调解阶段、初审阶段、立案解决阶段、案件督办落实阶段。{6}在英国,一个对 ...
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背景下尤其需要强调。(二)个人自由与公共利益的平衡不管是在行政许可制度的设计过程中还是在具体许可的实施过程中,始终存在个人自由的限度难题,即一个人的自由 实施机关的评价和建议、公民的批评建议权。同时,该法第四章《行政许可的实施程序》专设了听证程序。要特别指出的是,我国尚未建立违宪审查机制,因此对于违背 ...
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、监督的法律保障主要通过《政府信息公开条例》,公民可以通过环境行政许可听证制度、听证会、论证会制度参与环境保护,维护自己切身的环境权利,但是对于环境信息公开专门的 分散式单行环境法之间重叠与冲突,环境法律体系的不统一、不协调造成了环境行政内部条条块块现象明显。 二、环境权宪法保障问题纾解即人权属性的证 ...
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