立法目的。如果国务院制定有关道路通行的其他具体规定时追求以上立法目的以外的其他目的，即构成对行政裁量权的滥用。 其二，通过法的基本原则规范和规制行政裁量 有关规定（如第69条规定）行使撤销、变更或者撤回行政许可的行政裁量时，必须遵守上述信赖保护原则。否则，即构成对行政许可撤销、变更或者撤回裁量权的滥用 ...
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否则，应认定为程序违法。 （二）职权方面的审查 世界上公认的行政法基本原则中有一项为越权无效原则，即行政机关必须在法定权限范围内行为，一切超越法定 实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、 ...
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和条件。比如企业法人申请营业执照首先应具备资金、人员、场所、章程等营业条件。②许可申请必须在法定范围内提出。例如我国法律禁止私营企业生产军火，私营企业就无权 ：许可必须遵循自由裁量权行使的基本原则；许可权应局限于某一时间；受到权力侵害的人有权获得行政许可机关重新考虑的机会。立法还应规定司法监督。最后， ...
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许可需要以当事人申请为条件；三是认为行政许可的内容是准许申请人从事某种活动。[4]因此，行政许可要依法行政，有下列几个原则须遵守：1、必须合乎法律授权原则。 空白。只能循序渐进地进行规范，从最重要的关系到公民基本权利的事项出发，建立一套许可设定权的规范机制。尽量把许可的设定权赋予立法机关和高层次的行政 ...
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倾斜，权力就偏离了中立的基本立场，也就失去了存在的前提。行政许可的公正、公平直接决定了行政许可制度应有作用的发挥。行政许可程序的法理意义包括：（1 权利、权力及其关系为法理基础。由此，在建立、完善行政许可制度，正确处理权利和权力关系时必须遵循以下两大原则：第一，保障社会公共利益是权力介入权利实施干预的 ...
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：一是法律保留原则。立法法规定的专属立法权范围内的事项（主要是公民的基本权利和国家最基本的制度）除非有全国人大授权，国务院无权设定行政许可。二是尚未 的许可设定权省级人大、较大市人大有权制定地方性法规。其位阶效力低于法律、行政法规，高于地方政府规章。原因在于地方人大是地方国家权力机关，而政府是权力机关 ...
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审查该行政许可的工作人员以外的人员”、“申请人、厉害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接厉害关系的，有权申请回避”，职能分离与回避是确定听证主持人的基本要求 充分发挥。另外， 根据权责相结合的原则， 没赋予听证主持人对行政许可的建议权， 却让其承担一定的责任， 是显失公平的， 也不利于调动其积极性。 ...
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种被称为登记，指企业或其他组织的设立需要确定主体资格的事项，原则上讲只要主体具备条件即可获得许可。因此，行政许可的范围是广泛的、内容是丰富的， 正当理由予以说明，[⑥]并进而提出，以具备某些基本要素的最低限度的基本程序来保障程序的正义性，所谓基本程序是指面对瞬息万变的社会生活，在程序保障与个案需求之间 ...
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30800英亩一英尺，但仍然只有1989年前引水量的37%。尽管水资源委员会修改行政许可的决定严重限制了被许可人dwp的引水，但是，水资源委员会认为，这种限制不会 程序中得到充分考虑；行政许可所附条件应遵循不违背作成裁量处分之目的、合义务性原则、比例原则以及不作非正当合理之结合的原则等。(25) （四 ...
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》第7条规定：“听证会设听证主持人，听证主持人由政府价格主管部门有关负责人来担任。”《建设行政许可听证工作规定》第11条规定：“听证主持人、记录员以及必要的听证 的立法可以包括如下两个方面：一是在将来的《行政程序法》中规定行政听证的基本原则，听证主持人的地位、职责、职权，参与听证的各方当事人在程序上的 ...
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