平寂；有的虽然被个别学者加以推进，但始终未形成完整的理论体系[2]，更遑论通过专著的形式系统阐发甚至指导行政法治实践。对于这一点，杨海坤教授与章志远 明确指出并深入反思。比如，该书从行政许可的设定主体、设定权限、设定原则、设定程序和违法设定的责任五个方面全面肯定了《行政许可法》对于建设有限政府所做出的 ...
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》的宗旨也是为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理。[26]胡锦涛同志 可再生能源处、石油天然气处、煤炭处、石油储备办，行使石油、天然气、煤炭、电力等行业的管理权限。鉴于这一状况，即便是从提高办事效率、防止腐败的角度 ...
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种处罚，与吊销许可证合称为能力罚或行为罚。在现行的中央通信法规和地方性通信法规中，责令停业处罚的形式一般为“责令停业”或“责令停止经营”，如《中华人民共和国电信 应当依法予以撤销。滥用职权是指通信行政机关在其行政职能的范围内，不依照法定程序、权限和要求行使行权职权。如通信行政机关有权对在为用户提供信息 ...
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。就行政机关而言，其承担行政指导责任的原因、条件和形式多种多样，相应的权利救济渠道和方式也应是多种多样的，如苦情处理、复议、诉讼、赔偿、补偿等等。应当 该法第三十四条专门规范了与行政许可、认可等权限有关的行政指导，明确规定：拥有行政许可、认可等权限的（或基于行政许可、认可等行为而具有作出行政处分行为之 ...
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本行政机关职权范围，申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。同时，该条第二款规定：行政 行为是否遵循公开、公平、公正的原则。行政许可法第五条规定：设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的 ...
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的依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号）第136项三、行政许可的实施权限（一）申请经营两岸航运 、申请书受理期限无期限限制十、申请书递交方式办公现场递交或信函、传真方式递交十一、行政许可的程序1、申请书形式审查及形式审查结果告知；2、对申请材料的 ...
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依据 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号）第135项 三、行政许可的实施权限 （一）新增客船、 、申请书受理期限 无期限限制 十、申请书递交方式 办公现场递交或信函方式递交 十一、行政许可的程序 1、申请书形式审查及形式审查结果告知； 2、对申请材料 ...
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依据 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号）第136项 三、行政许可的实施权限 （一）申请经营两岸 受理期限 无期限限制 十、申请书递交方式 办公现场递交或信函、传真方式递交 十一、行政许可的程序 1、申请书形式审查及形式审查结果告知； 2、对申请材料 ...
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的决定，若计划裁决机关认为计划为允当且有必要，即予许可，此一许可决定，即系确定计划的裁决。{21}（P548）此外，批准决定也可能成为确定规划裁决 个方面： 第一，对形式合法性的审查。行政规划作为行政权运行之具体方式，必须遵守法律的强制性规定，符合行政行为合法的基本要求，即主体合法、权限合法、内容合法 ...
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等法律都表现了这一特点，如《行政许可法》中总则、行政许可的设定、法律责任等章节以实体性规则为主，而行政许可的实施程序则显然以程序性规定为主。又如 公约；1998年签署《公民权利与政治权利国际公约》，该公约在审议的过程中，这都属于转化的形式。中国于1975年和1979年分别加入《维也纳外交关系公约》和《 ...
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