许可审查密度论亦难以信服和认同。 那么，行政许可资质审查的审查密度该如何设定呢？笔者以为，行政许可审查严格程度应该与被许可事项本身和第三人尤其是和社会公共 利用方案和矿山环境影响报告）；（三）有确定的矿区范围和开采范围；（四）有矿山设计；（五）有相应的生产技术条件。国务院、国务院主管部门和省、自治区 ...
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的部门规章和地方政府规章总体上呈增长趋势。1990年之前，全国范围内关于行政程序的法律规范数量比较少。1985-1987年，部门规章每年只制定1件； 。同理，2005年以后，在《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）的推动下，关于行政许可程序的规章增多。 接着，我们进一步分析了规定行政 ...
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复议的不作为行为。应该说，《行政复议法》以逐一列举的方式规定的可以申请复议的行政不作为的范围是相当狭窄的。虽然该法在这一部分用兜底条款的形式 理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 这一规定显然是将不予行政许可的书面决定当作行政作为设定了救济途径，立法的这种变化体现了我国法律意 ...
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等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。法律规定应当听证的范围，主要是由于：一要考虑公平与效率 治安管理行为，应当依法给予相应的处罚。已经依法取得相关许可的，也应当在许可的范围内依照有关规定从事活动，不得超越许可范围或者违反有关规定从事活动。对于 ...
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复议的不作为行为。应该说，《行政复议法》以逐一列举的方式规定的可以申请复议的行政不作为的范围是相当狭窄的。虽然该法在这一部分用兜底条款的形式 理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 这一规定显然是将不予行政许可的书面决定当作行政作为设定了救济途径，立法的这种变化体现了我国法律意 ...
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行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。”法律规定应当听证的范围，主要是由于：一要考虑公平与效率 治安管理行为，应当依法给予相应的处罚。已经依法取得相关许可的，也应当在许可的范围内依照有关规定从事活动，不得超越许可范围或者违反有关规定从事活动。对于 ...
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可以予以纠正，这也是依法行政的具体体现。如《行政许可法》就规定了行政机关及其上级机关可以撤销违法的行政许可。[3]纠正违法的行政行为，事实上也是行政主体 外。 在综合考虑现实需求、法学理论以及域外制度借鉴的基础上，对于我国行政复议调解的范围，笔者认为只应将无效行政行为排除在外。在行政法理论和实践中，对 ...
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审查标准不一，从而也引出了许多理论与实践的问题。 《行政许可法》作为规范行政许可设定与实施的一般法，可以对行政许可审查标准作出统一规定。但是，《行政许可法 ，显然已经是在要求行政机关对形式审查范围之外的事项作出某种实质性的判断，超过了形式审查之负重。有学者称：行政机关当场作出行政许可决定的，也应当按照 ...
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当然我国的行政许可制度还有很多不完善之处。例如：行政许可设定权不明确；行政许可的范围太宽，行政许可的条件不具体，标准不统一等等不完善之处。针对上面的叙述， 的所有许可费用，除工本费外，都应上缴国库，不得截留、私分。第三，一定数额以上的许可费，均应通过银行收取。第四，遇有多个竞争申请，且许可具有经济利益 ...
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行政许可法规定，设定和实施行政许可，要遵循公开的原则。同时，为了体现这个原则，在行政许可的办理程序中，具体规定了公开制度。公开是现代行政管理的一项 事项的公示，可以使申请人了解该行政机关的职权范围，不至于“找错门”；对行政许可数量的公示，可以使申请人了解自己申请的许可是否有数量限制，及时提出申请；对 ...
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