，《行政处罚法》第41条已有明文规定：行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的 并强制执行时，相对人向法院提出申请，请求法院在有权机关对行政行为是否有效作出最终认定之前禁止该行政行为的执行。相对人在申请禁止令时，应当提供行政行为无效 ...
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成立。[1]同时法院判决，确认顺庆区安监局作出的行政处罚决定无效。该判决似乎隐含着一个具体行政行为不成立=无效的逻辑，这不禁引发了笔者的兴趣，具体 考虑它是否包含了想发生法律效果的意思表示。 我国立法上关于具体行政行为成立的规定主要是《行政处罚法》第41条，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前， ...
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经营的违法行为，具有作出行政处罚决定的执法主体资格。《安全生产法》第九十四条系对哪些行政主体能适用该法作出行政处罚所作的规定，除该条款明确规定的行政 是否有与法律相抵触的情形，仅仅审查被告在作出的被诉行政行为中是否正确地适用了该行政法规。[16]《行政诉讼法》立法者的原意大致如此，实务中法院也基本照此 ...
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有关行政执法部门不得再行使已统一由城管综合执法部门集中行使的行政处罚权，仍然行使的，作出的行政处罚决定越权违法无效；2、城管综合执法部门未经县级政府同意擅自 的项目，继续沿用原有的规定办理，但政府不得责成有关部门强制拆迁。规定）是否矛盾？实际并不矛盾，国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》是规定 ...
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规定公告价格违法行为的条件是经营者价格违法行为情节严重，且在价格主管部门作出行政处罚决定后，不停止价格违法行为、未恢复到法律法规等规定状态及其他拒不 做法，通过对违法行为人及违法事实社会认知的评估来决定是否采用违法事实公布的手段。同时，还可以建立行政机关与行政相对人之间的协商机制，适当赋予后者对强制 ...
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。行政执法机关对违法行为作出的行政处罚决定，应当作为该行政执法机关以后对同类违法行为进行行政处罚的先例。适用先例制度的对象，应当是事实、性质、情节、社会 政府网站上公布了部分指导性案例，其他两省则未向社会公众公布。这说明对于是否需要公开以及公开的程度与范围如何，实践中仍然存在分歧。然而，鉴于其可能产生 ...
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，即行政调查是行政处罚决定前应当遵循的法定程序；第二，行政调查的目的是为了全面、客观、公正地了解情况，收集有关证据，以便准确查明事实，为最终是否给予处罚以及给予 协助的义务，则就必须另有实定法的明确授权。这就像尽管行政机关在作出行政行为之后，该行政行为在法定效力要素上包含着强制执行力，但当行政相对人不 ...
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合法权益，造成了一些不该发生的悲剧。而且当收容教养被提起行政诉讼时，人民法院在进行合法性审查时由于没有明确的法律依据而无法准确认定是否存在收容教养的必要性。 、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。却将限制人身自由的行政行为排除在外，是明显的立法疏漏。 ...
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政策性的、政治性的、统治意志的考量。{18}(P201-211) 不确定法律概念之下的行政立法裁量问题也非常值得关注。所谓不确定法律概念是指法律条文中，常 发生于1994年，评判该具体行政行为是否符合法定程序，应当以行为时的法律为准。{20}(P12)在博坦公司诉厦门海关行政处罚决定纠纷案中，原告诉称 ...
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影响合法性全局的，就可作为执行依据，可裁定准予立案执行。 四、法律适用 适用法律是否正确，是指行政机关作出行政处罚决定的主文所依据的法律、法规规定是否正确 适用法律、法规、规章应该合法有效，案件事实与法律依据之间存在着因果关系。不同阶段的规范性文件是否全面，该行政处罚引用的法律条文、款、项、目内容是否 ...
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