和责任。因此，行政机关对违反法定义务的公民、法人或者其他组织必须依照法律规定的条件予以处罚，不能“置之不理”，否则就构成行政失职。与滥罚一样，同样要承担法律 ，反之亦然。关键是何种违法行为归法院管，何种违法行为归行政机关惩戒。象我国的劳动教养，限制人身自由可达三年之久，数十万元甚至数百万元的罚款等，都 ...
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。在一些特定情况下，原告甚至几乎没有举证能力。相对于原告而言，具备专业知识和技术条件的行政机关则具有更优越、更现实、更充分的举证能力。拉丁法谚云：法律不 人人身权、财产权的行政行为案件：（1）限制、剥夺人身自由的行政处罚，如行政拘留、劳动教养等；（2）较大数额罚款；（3）吊销许可证、营业执照等；（4） ...
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内容提要本文从当前警务实践发展之需要出发，认真梳理行政管束具体运用的情境条件，思考管束对象、程序和救济等制度再构建问题，以供将来立法和制度建设参考。 。更由于行政管束的时间非常短暂，所以和具有保安处分性质的收容教育、强制戒毒以及劳动教养不同。1.对管束属性的认识李震山博士在其研究中指出，行政管束非因 ...
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对其不足和缺陷的批评甚或是批判[1]，毋庸置疑，《若干解释》由于受政治、社会条件的制约其仍存在保守性和不尽人意的地方，但是，《若干解释》对行政诉讼实践的贡献 的。第1条从正面界定具体行政行为的概念，随后又用5个条文规定：对劳动教养、强制性收容审查、计生处罚、行政确权等行为不服的，属于人民法院受案范围。 ...
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对人身的强制措施又包括扣留、强制戒毒、强制治疗、强制收容遣送、强制隔离、劳动教养等。对财产的强制措施包括查封、扣押、冻结、拆除、搬迁等。（ （四）行政许可案件行政诉讼法规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织“认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的”而提起的诉讼。 ...
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调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定 准则；第二是有关规范公然违反法律保留原则。如长期以来成为理论和实践之热点的劳动教养制度显然违背了法律保留原则（而且是违背了法律保留中的绝对保留） ...
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或者口头保证（不予起诉[49]），行政机构散发的宣传资料、发布的政策声明（移民条件[50]，电话监听规则[51]，税收征缴[52]），以及长期形成的行政惯例（咨询、 中存在明显不和谐的地方。例如，罚款1000元要听证，而拘留15天、劳动教养2年却无须听证；没收财物可能要听证，而征收土地、拆除房屋却无须 ...
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运作具有很大的随意性。 3.互相扯皮案件增多。由于检察机关与侦查部门时常就适用逮捕的条件在认识上发生分歧，结果造成有些案件久报不批，不仅影响诉讼效率，且使一部分案件由于受诉讼期间等主客观条件所限不得不另作处理。如目前公安机关对大量报捕未批的案件，只得降格按劳动教养处置。这是一种极不正常的法律 ...
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的客观方面是犯罪嫌疑人明知他人从事卖淫或者吸食、注射毒品活动，仍然提供场所或者便利条件，表明犯罪嫌疑人主动、积极地实现犯罪目的，追求结果的发生，因此笔者认为此类犯罪 犯罪。其次，刑法中未将吸食、注射毒品行为、卖淫行为规定为犯罪（仅作劳动教养等行政处罚），对容留吸食、注射毒品、卖淫的行为却予以刑事处罚， ...
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甚至用公款支付（如领导干部犯交通肇事罪，往往用公款赔偿）以作为缓刑的交换条件，干扰法官的判断，导致了缓刑适用出现偏差和错误。且被告人是否具有悔改表现， 未受过刑罚处罚，未受过劳动教养或者二次拘留以上治安处罚的。同时，笔者认为对领导干部犯罪尤其是职务犯罪适用一定要严加限制。完善缓刑的适用条件既能严厉打击 ...
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