负有作为的法定义务。[]陈小君和方世荣在《具体行政行为的几个疑难问题识别研析》中提出实质性主张，不作为行为主要区分在方式和内容上，行政方式 对不作为的主观意志认定相对来说有些困难，但是仍要确定一定的标准以此来判断行政不作为是否具备表达意志的可能性。[]笔者认为，可以是否存在不可抗力因素的阻却作为认定 ...
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的合法权益，对相对人产生相对的损害，相对人可以对行政复议或行政诉讼的行政机关的具体行政行为，要求赔偿损失。（六）进一步改革和加强司法审查和监督 怀德.国家赔偿法理论与实务［M］.北京：中国法制出版社，1996. [13]朱新力.论行政不作为违法［J］.法学研究，1998（2）. [14]陈小君，方世荣 ...
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行政诉讼法规定了对侵害公民人身权和财产权的外部的具体行政行为可以进行司法审查，然而依据《行政诉讼法》维护公民的合法权益的立法宗旨，把除人身权和财产权外的 行政法上对于这个问题没有进行规定。 对于上面的问题我们可以通过加强法院对于行政不作为判决执行力度的增高来得到解决。法院提高判决的执法力度就要适当加重 ...
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对行政不作为案件进行审查时，应当重点审查原告所诉的行政机关是否具有必须履行该具体行政行为的职权。假如该行政机关并不具有该项职权，原告要求其行使则明显使行政 经审查，依照有关规定，县级安全生产监督主管部门并无颁发安全生产许可证之职权，行政相对人应向省级安全生产监督主管部门提出申请。经向原告进行释明之后， ...
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顾虑到之后可能产生的诉讼压力和诉讼风险，进而推动复议机关对原机关作出的具体行政行为进行谨慎审查。这项法律条文的修改激活了复议制度，长远看，复议制度的 力量，久而久之，有利于法律权威性的树立。但是，在《最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第6条第1款规定，以复议申请不符合受理条件 ...
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行为，比如：第一，侵害国家和集体重大利益的行为，如具体行政行为致使国有资产流失、滥用职权随意转让土地使用权等。第二，扰乱市场经济秩序或者侵害公民权益的 诉讼制度的构建[J].法律适用，2007（4）。 [3]马明生。检察机关提起行政公益诉讼制度研究[J].中国政法大学学报，2010（6）。徐敬文，毛燕 ...
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通知（ 东府办〔2013〕141 号） 》中规定： 具有下列情形之一的，行政机关首长应当出庭应诉： 本机关当年发生的第一宗行政诉讼案件； 案件复杂，可能 联席会议制度，定期分析行政诉讼案件受理、审判和执行情况，互通行政争议案件信息，研究讨论并为政府提供改进具体行政行为建议。诸多地区对于不履行司法建议的 ...
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利益应当是环境公共利益,这类国家机关如果不严格依法履行其职责，则其具体行政行为或不作为将损害国家环境公共利益.正因如此，在人民检察院提起的环境 举报，由其上级机关或者监察机关根据法律规定进行处理 ;或者由其上级人民政府及其行政主管部门在加强对下级人民政府及其有关部门环境保护工作的监督中主动发现并处理 ...
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不可以起诉。现行的行政诉讼法第二条将具体行政行为修改了, 直接改为行政行为, 这就意味着只要是行政主体的行为损害了行政相对人的利益, 都可以通过诉讼 这虽然大大增加了法院的日常的工作量, 但是却也有效地解决了纠纷, 保护了行政相对人的诉权, 解决了现实生活中立案难这个棘手的问题。 (四) 完善国家赔偿 ...
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规定:复议机关在法定期间不作出复议决定,当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的,应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告;当事人对复议机关不作为不服提起诉讼 被告.虽然该规定仅仅是司法解释,在法律中无规定,但却反映了司法机关对行政不作为给予救济的新发展.这样的规定可以增强复议机关的责任感,促进其积极主动 ...
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