没有真正疏导某些理论认识上的偏颇，同时许多相关规定也未必尽如人意[2].今天看来，行政立法仍是目前中国急需规范的环节之一。另一方面，暂时抛开理论上正当性的 ]同上注。[34]1989年颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第2款规定，对于因行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定 ...
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的、完全的法。不过1990年国务院颁布的《中华人民共和国行政复议条例》和1999年全国人大常委会制定的《中华人民共和国行政复议法》则分别规定了规章可以作为复议 法规和决议。2000年立法法第88条第2项进一步规定：“全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和 ...
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6期。③关于这个问题，我们可以看看新近颁布的两部重要法律的制定过程：一部是《中华人民共和国行政许可法》。该法从1996年开始着手研究起草到2003年8月通过 范围，目前比较一致的观点是按照《中华人民共和国立法法》的规定，将其限定在行政法规和规章这一层次。这里所阐述的行政立法过程的参与机制，基于现代行政 ...
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立法程序的制度化，先后出台了《立法法》（2000年）和《行政法规制定程序条例》（2002年）、《规章制定程序条例》（2002年）。此外，此阶段行政 的《关于贯彻执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的意见（试行）》第一条中将“具体行政行为”界定为“是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、 ...
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，其形式有决议、决定、规定、规程、公告、通告、布告、命令、办法等。行政法规和规章相对于法律来说是执行性的，是为执行法律而将法律的原则性条款 非法定正当程序权而被撤销的例子。[③]不过，我国目前正在抓紧制定《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政收费法》等各行政领域的单行程序法和统一的行政程序 ...
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立法程序的制度化，先后出台了《立法法》（2000年）和《行政法规制定程序条例》（2002年）、《规章制定程序条例》（2002年）。此外，此阶段行政 的《关于贯彻执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的意见（试行）》第一条中将“具体行政行为”界定为“是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、 ...
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法人和其他组织的合法权益不受侵害，制定“行政强制法”已从讨论“必要性”阶段进入到研究“操作性”阶段。《中华人民共和国行政强制法》（试拟稿）已将提交 代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》修订。24该项规定：“根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。”251979年7月 ...
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的所在单位。”3.说明理由制度。1996年3月全国人大通过的《中华人民共和国行政处罚法》第31条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政 。1989年4月全国人大通过了《中华人民共和国行政诉讼法》，此前，我国已有一百二十多个法律、法规规定，不服行政机关决定和裁决的，可以向人民法院 ...
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另一个法就是《国家公务员暂行条例》。1993年由国务院以行政法规形式制定的《国家公务员暂行条例》第81条第1款规定：“国家公务员对涉及本人的人事处理决定 。 [7] 《中华人民共和国行政复议法》（1999年）第8条第1款规定：“不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的 ...
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费 602，086.60元的事实清楚且程序合法。据此，依照《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本府决定：维持湖南省水利厅 1987年4月21日，国务院颁布了《行政法规制定程序暂行条例》，使行政法规制定的程序及条件更加严谨。1993年由国务院制定、2001年由国务院修定的《行政 ...
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