的最基本的前提条件。然而,现阶段,我国的行政监察、审计和行政复议机构均存在于行政机关内部。首先,在领导体制上,这些机构一般都受上级业务部门和同级政府的双重 进行中的控制。各种监督主体在行使其监督权的过程中,普遍地存在着“三多三少”的问题,即:事后审查多,日常渗透少;监督违法乱纪多,监督决策失误少;查处 ...
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管理制度形同虚设,防范意识差,偏重于业务开拓而轻视队伍建设,重网点建设而轻内部管理。例如:有些银行有章不循,违规操作,给犯罪分子以可乘之机;有些金融 到金融机构进行宣传教育。具体来说,对金融犯罪分子进行心理防治,主要的做法应该是充分发挥新闻舆论在金融系统综合治理中的宣传预防作用。宣传法治,是预防犯罪的 ...
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企业”的审计监督纳入与其他国有公司、企业、事业单位相同的审计监督体制,即采取与对国有公司、企业相同的审计监督管理。因此,将国有控股公司、企业纳入国有公司、 合资方的非国有公司、企业委派而从事公务的,则不属于国家工作人员。三在准国家工作人员中,比较疑难的问题是第三类人员,即“其他依照法律从事公务的人员” ...
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情报网络的建设提供了一定的条件。目前最大的问题是,各个检察机关还处于各自为阵的阶段,没有真正形成互联互通,甚至于内部情报信息的交流都不通畅。对外部情报 是检察机关与有关执法执纪部门如公安、法院、安全、纪检、监察、审计、海关、工商、税务之间的案件线索移送;五是职务犯罪预防部门与有关机关、国营企事业单位的 ...
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”的审计监督纳入与其他国有公司、企业、事业单位相同的审计监督体制,即采取与对国有公司、企业相同的审计监督管理。因此,将国有控股公司、企业纳入国有公司、 合资方的非国有公司、企业委派而从事公务的,则不属于国家工作人员。 三 在准国家工作人员中,比较疑难的问题是第三类人员,即“其他依照法律从事公务的人员” ...
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的结果。首先,为了发展已经在封建社会内部形成的资本主义生产关系,激发出民主政治和制定宪法的要求。欧洲封建社会末期产生的资本主义生产关系,要求冲破封建等级制度、行会制度和 进行刑事和行政处罚(但国家审计法院亦必须接受全国人大的监督),充分发挥其在国家公共财政的管理和反腐败领域中的作用。建立官员问责制度、 ...
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值得分析的是在结构调整和重塑过程中的改革措施于无意之间打击了景气的问题。首先需要指出的是税收方面决策的适当性问题。1994年,为了护持景气和健全财政,日本 的权力结构,而这三极又分别呈现出利益民主主义、省厅本位主义以及法人资本主义的特征。在现实政治中,自民党内部的派阀政治(也不妨理解为在一党执政的体制 ...
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”的法院威信扫地,社会正义被践踏,司法权威被嘲弄。在当今中国,执行公正问题应当是更迫切需要解决的问题。英国思想家培根在《论法律》一文中说道:“一次不公正的 体制改革同步,而且应该是自上而下有序地进行,而不能像法院、检察院内部的司法改革那样,在探索中从下到上进行并首先在基层突破;第五,司法改革必须在宪法 ...
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种相对特殊的情况下,法律(判例法)与秩序之间的先后关系不如成文法体系内部那样明显。 这里的问题是,秩序形成的这种后至在时间上有多长?虽然难以提出一个合理的 强大的舆论压力,推动法律改革快速进行。 (42)(美)亨迁顿:《变化社会中的政治秩序》中译本,王冠华等译,华夏出版社1988年版,前言第4页。 ( ...
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等重要行政事项;第8章“司法”,规定了高等审判厅、高等检察厅的体制;第9章“审计院”,主要规定了审计院的职能;第10章“县制大纲”,规定了县长、县议会及县 三路人民的利益无处不受他们争饭碗所种下的祸害。湖南省宪审查会就是中了这种路界的毒。关于议员分配的问题,审查会闹得开不成。他们在议员名额分配的原则上 ...
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