上的法规范，但也不同于非法律文件的道德宣示，而是具有独特的法律意义。考察“总纲”的内容，其中多数属于国家的政策规定，故也可称为基本国策或者国家 宪法效力并不相同。各种社会关系属于政策性的内容，其规定不并十分具体和详尽，而是有待立法机关进一步制定法律。（五）宪法单独列“基本国策”一章我国历史上1946年 ...
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资产的权力，而且具体决策过程不受人民代表机关控制。 基于我国情况和基于我国宪法，我以为，地方行政机关行使对国家财产的处分权，应当事前向本级人大常委会报告并获得 与宪法的有关规定失之千里。对于征收、征用的补偿，按宪法的规定，政府给予补偿所依据的规范性文件只能是法律，不能是行政法规、地方性法规或国家政策等 ...
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的约束力和强制力”，它包括国家制定和颁布规范性法律的效力和非规范性法律文件的效力；狭义的法的效力则“仅指国家制定与颁布的规范性法律文件。”由此，宪法的 宪法是当代中国最重要的一种法的渊源，它是我国的“母法”，其他法律法规只是“子法”。其他法律法规的制定都只是宪法这一根本法的具体化。各种行政法律法规也 ...
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页。）这些限制和干预，很多正是通过部门或地方的规章来实现的。许多规章的制定，就是为了确立对某类交易的许可和审批制度，而这些许可或审批又往往总是与 如下问题：1.健全对行政规章的审查制度。实行正常的行政管理，需要行政机关制订必要的法规、规章和其他规范性文件，行政立法是我国立法的重要组成部分，它们对有效地 ...
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次的。所以对有权制定法律（广义解）的国家机关所颁发的文件，要区别开规范性文件和非规范性文件，前者属于法的范围，后者虽然有一定法律效力，但不 为维护社会主义基本经济制度，即社会主义公有制、有计划的商品经济、按劳分配，等等。从我国《宪法》总纲中关于经济制度的制定到我国《刑法》分则中关于危害公共安全罪、破坏 ...
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页。）这些限制和干预，很多正是通过部门或地方的规章来实现的。许多规章的制定，就是为了确立对某类交易的许可和审批制度，而这些许可或审批又往往总是与 如下问题：1.健全对行政规章的审查制度。实行正常的行政管理，需要行政机关制订必要的法规、规章和其他规范性文件，行政立法是我国立法的重要组成部分，它们对有效地 ...
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26）立法制度一般原理；（27）立法体制；（28）立法主体；（29）立法机关；（30）立法者；（31）立法权；（32）议会立法；（33）政府立法 “。 「注释」 （1）在关于什么才算是法和立法的讨论中，有人认为所有国家机关制定的规范性文件都是法，制定它们都是立法活动；有人认为只有全国人大及其常委会制定 ...
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短暂，很小可能安排对某下位法进行合宪性审查。加上我国每年有大量的法律、法规、规章及其它规范性文件通过，这些就使全国人大实施合宪性审查几乎成为不 委员会，专门负责实施合宪性审查，其中主要是审查行政机关和地方人大制定的规范性文件；并推进以司法独立为主要内容的司法体制改革，并完善行政诉讼制度，扩大行政诉讼 ...
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今天调整现实社会生活, 规范今人行为的各种不同形式的法规则了。[8] 与国家法理论不同, 法律多元主义理论认为, 法不仅包括国家立法机关制定的法律规范即国家法, 也 性、促进性、协商性、指导性的法规范;二是国家机关制定的诸如纲要、指南、标准、规划、裁量基准、办法等大量的规范性文件;三是各类政治组织创制 ...
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等同于刑法的目的，具有误导性，对此应予警惕。 （四）刑法的规范性 我国法学界传统上把规范与规则等同。(28)刑法学一直不太注意反思和批判唯规则论，一直习惯于笼统使用 投票予以制定。但是法规一词也可以用来描述在制定该项文件时产生的法律，这可能是一种更为复杂的情况。[美]德沃金：《法律帝国》，李常青译， ...
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