体制的一个痼疾，危害极大而久治不愈。它产生的深层次根源在于中央与地方之间的利益划分和冲突。具体表现为中央的政策、命令和法律不能在地方有效地贯彻和执行 检查制度监督抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织。可见，对产品进行监督检查是法律赋予国家质量技术监督局的一项行政职权。根据职权与职责相统一原则，无 ...
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事务上实行行政首长负责制，这些实际上已经赋予地方政府绝对的决策权、独断权，成为了利益的主体。这些主体在那块合法所有的自留地里随意地制定文件、政策、措施 大市场有机地连接起来，必须提高农民的组织化程度，培育市场竞争主体。从农村组织的现状看，主要有传统型农民组织和现代型农民组织。前者主要是以血缘和地缘关系 ...
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之前向财政部长提交一份改革《联邦所得税法》的政策报告。其首要任务就是要简化联邦所得税法，以降低遵守该法的成本和行政负担。[54]对于我国而言，我们在修改《 税制的呼声很高，这在一定程度上说明相当一部分人的税负已经超过了他们的承受能力，而不能动辄跟美国以及其他西方福利国家进行横向比较。[55]实际上，自 ...
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侵害的人们结合产生一个集体来维护成员的某类权利，这类组织的行为在为自身目的的同时，产生了对社会福利的促进，而且这种组织常常做一些直接以增进公共福利为 一种行业欠缺，可能由于石油是国家垄断，国家的政策可以得到较好的执行，而不需要石油储备局的管理。但是随着改革的深入，建立能源储备局对全国能源市场进行监管、 ...
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拒绝的一个抉择。技术风险与制度风险都内在于工业社会本身，是现代性的必然伴生物。 风险社会理论的另一个贡献是揭示了社会组织的结构性风险，提出了再造政治的 刑法转变，刑法也因此呈现刑事政策化的趋势；而对行为人的过度重视、刑法干预的提前化导致法西斯主义势力的迅速抬头；新社会防卫论作为二战以后刑事法学反思的 ...
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为犯罪定下基调并在很大程度上强调对这种违法行为的反应的政治家们，都过于依赖为白领犯罪提供后备军的人和组织的竞选献金。曾有谚语云不要咬曾喂过你 警告--抵押诈骗已变得盛行起来，但FBI对其系统能力问题采取的未能挑战布什政府政策的做法，使得FBI未能遏制这股诈骗的潮流。当FBI发现贷款职员参与进舞弊行为时 ...
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放在一起规定，而且过多过细，导致程序规则降格为操作规程。由于操作规程往往与行政管理和绩效评价指标挂钩，因此产生了至少两种不良后果：一是法官机械 。后来法院承诺申请人可以凭借条重新起诉。 [15]组织的正式结构总是以非正式结构为补充的。非正式结构是由群体成员的互动所形成的人际关系。虽然非正式结构并不在 ...
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盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪；（6）走私、贩卖、运输、制造毒品罪；（7）组织卖淫罪；（8）强迫卖淫罪。 7．刑法分则第七章危害国防利益罪，用2个 22种死刑罪名，其余各罪均不设置死刑。我们认为，这样的设置既体现了严格限制死刑的政策，又减少了立法上的死刑罪名，国际影响也很好，还易于为群众所接受。当然 ...
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；行政公开原则包括行政立法、行政政策公开，行政执法行为公开，行政裁决和行政复议行为公开，行政信息和情报公开；行政效率原则包括严格遵守行政程序，行政组织精干，加强成本 需要做些什么。难道不可能有一套指导行政官员行为的内在行政法吗？这样的法律不可能具有一般化、规训和促进的能力，甚至让人产生一种满足、认可和 ...
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人士的精辟见解来说，在考虑仲裁机构建设问题时，不要期望仲裁机构能够把各类社会组织的优势集于一身，如社会地位要像国家机关，权威要像司法机关，自主度要 监护人的慈爱之中，使它成为行政机关永远长不大的孩子。当然，行政机关没有必要担心仲裁机构在离开行政佑护之后自身的生命力和自律理性能力。在中国仲裁环境日渐改善 ...
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