认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法和法律相抵触的,可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求,由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会 中央对地方的控制。 在具体的操作实施上，在会期时，可由各级人大代表向大会、常委会提交议案的方式要求审查各级行政惯例；也可以通过调查委员会的 ...
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的认识，这种认识又会在法官的个案裁判中得以体现。去年，浙江省萧山法院首次在全国推行适用缓刑的听证制度，即对将适用缓刑的案件，在宣判前到被告人所在地倾听 ，座满为止。合议庭需要会审的案件，提前报请法院由法院专人通知1至2名人大代表出席，然后合议庭在法院统一安排的时段内到会审厅参加会审。会审中，由合议庭 ...
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职责的各级人民代表大会代表。根据我国宪法、全国和地方各级人民代表大会组织法、全国和地方各级人民代表大会代表法的规定，各级人大代表在开会和闭会期间，均享有一定的 体育竞赛，由中国足球协会负责管理；被告人龚建平受中国足球协会指派，在全国足球联赛中执行裁判工作任务，属于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二 ...
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管理工作、行使国家权力，这是勿庸置疑的。但是，宪法第76条又规定：“全国人民代表大会代表必须模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，并且在自己参加的生产 。”由上述规定可以看出，我国人民代表大会代表的非专职性。权力行使的整体性决定各人大代表在日常工作中并不直接行使国家权力。而仅仅是协助宪法和法律的实施。其 ...
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《关于授权常务委员会制定单行法规的决议》，把享有国家立法权的范围扩大到了全国人大常委会。该项授权决议解释的理由是，“随着社会主义建设和社会主义改造事业的进展， 一年只召开一次会期约17天的会议；我们要求提高立法的质量，但人大代表在一年一度的代表大会上的讨论发言人均约2分钟时间；我们要求立法的民主化，但 ...
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特色社会主义法律体系，而“一个重点”就是提高立法质量。多年来，为了提高立法质量，全国人大常委会进行了很多有益的探索。比如，用立法法的形式把立法程序完善起来， 了副市长牛有成的述职报告，并进行公开评议。9位人大常委会委员、人大代表先后对牛有成进行了面对面的评议。据悉，北京市人大常委会从1999年开始对 ...
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，性质效果也不同。“审议”有“旁从”、“被动”之嫌，而“审查”则突出了人大代表的法律地位，以及与“一府两院”的监督与被监督的从属关系。2.人大与“一府两院” 报道文稿中的不规范问题解决在正式印发之前。出台人大公文处理办法。目前全国人大系统尚没有一个统一的人大机关公文处理办法，各地人大机关公文处理办法多 ...
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法制是相辅相成的，民主建设必须以健全的法制作保证。宪法和地方组织法对全国人大及其常委会和地方人大及其常委会分别规定了有关制定法律、法规和法律监督的职能 。二、提高代表和常委会组成人员的素质是坚持和完善人民代表大会制度的关键。人大代表和常委会组成人员是组成国家权力机关的主体，担负着代表人民行使国家权力的 ...
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必要开支，但应当有最高限额。“应该完善和扩大差额选举，杜绝变相等额，”陈斯喜说，“全国人大常委会委员的差额选举已经实行三届，实践证明是成功的，应当从法律上作出明确规定”。全国人大农业与农村工作委员会法律室处长周晓东则从选举的技术角度，分别对省级人大代表和较大的市的人大代表直选进行了假设 ...
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建设中，在国内首创的一些人大工作的新形式，具有一定的民主示范效应，被全国各地人大及新闻媒体誉为“广州现象”。立法工作中，广州市人大及其常委会在法规案的 听证会、建立立法顾问制度等民主途径，提高立法质量，取得了比较显著的成效。人大代表严格履行法律赋予的职责，通过持证视察、执法检查、询问、监督、立法等有效 ...
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